深化党和国家机构改革,是党的XX大和二十届二中全会作出的一项重大战略部署。习近平总书记高度重视深化党和国家机构改革工作,作出了一系列重要论述和重要指示批示,明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则,为做好新时代机构改革工作提供了根本遵循。省委、市委对全省、全市机构改革作出了全面部署,明确了方法路径。当前XX正处于爬坡过坎、跨越赶超的关键时期,稳妥有序推进机构改革,着力破解体制机制障碍、激发发展动力活力,对推动我区现代化建设具有至关重要的作用。要坚持统筹谋划、突出重点、整体推进,以机构改革扎实推进加快构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系,为加快培育形成新质生产力提供体制机制保障。
第一,要对标对表、系统谋划。20xx年年底前要完成市县机构改革,时间紧、任务重、要求高。要把握节点、周密推进,确保各项改革相互衔接、有序推进、见到实效。要对标方案要求。我区机构改革实施意见审议通过,既贯彻落实中央和省市要求,又符合XX实际,具有高度的政治性、指导性和可操作性。要严格对标中央和省市工作要求,不能自行其是、擅自行动,更不能搞变通、拖延改革。各项改革要精心组织实施,研究制定配套方案,有具体安排、具体步骤、具体要求,确保机构改革改出活力、改出特色、改出实效。要对应时间要求。紧盯20xx年年底完成目标,尽量把时间往前提,把进度往前赶,确保在规定时限改革到位。今天会议就是动员部署会,要把握关键环节和时间进度,精心部署、周密安排,倒排工期、压茬推进。特别是20xx年年底前,要完成新组建部门领导班子配备、人员转隶、集中办公、印章启用、挂牌运行、“三定规则”等事宜,区委机构改革工作领导协调机制办公室要明确有关政策要求,列出改革任务清单、细化分解责任部门,各责任部门要全力配合,落实好职责、机构、编制、人员等具体事项,确保改革顺利推进。
第二,要加强领导、压实责任。深化机构改革是一项复杂的系统工程,需要各级各部门的共同努力和密切配合。区委将成立由主要领导同志担任组长的机构改革领导小组,全面负责改革的组织领导、统筹协调和督促检查。各相关部门要成立相应的专项工作组,明确职责分工,层层压实责任,确保改革各项工作有序开展。各级领导干部要带头学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会机构改革的重要意义,增强责任感和使命感,切实把思想和行动统一到中央和省市的决策部署上来。要强化组织纪律,严格执行机构改革的各项政策和规定,坚决防止和纠正违反机构编制管理规定的行为,确保改革顺利进行。同时,要注重宣传引导,广泛宣传机构改革的重大意义、主要任务和进展成效,营造良好的舆论氛围,凝聚各方共识,形成改革合力。
第三,要稳妥推进、确保稳定。机构改革涉及面广、影响深远,关系到广大干部职工的切身利益,必须稳妥推进,确保社会稳定。要坚持以人为本,妥善处理好干部的安置问题,确保干部职工的思想稳定和工作连续。要严格按照政策规定,做好人员转隶、岗位调整等工作,确保人员平稳过渡。要建立健全沟通协调机制,及时解决改革过程中遇到的问题和矛盾,确保改革顺利进行。要加强对干部职工的思想教育和心理疏导,帮助他们正确对待改革,积极支持和参与改革。要密切关注社会舆情,及时回应社会关切,防止因改革引发不稳定因素。同时,要注重风险防范,提前预判可能出现的各种问题,制定应急预案,确保改革平稳有序推进。
第四,要优化职能、提升效能。机构改革不仅仅是机构的调整,更是职能的优化和效能的提升。要按照“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的原则,进一步理顺部门职责关系,优化职能配置,避免职责交叉和推诿扯皮。要积极推进简政放权,减少行政审批事项,简化办事流程,提高行政效率,为企业和群众提供更加便捷高效的服务。要创新管理方式,加强信息化建设,运用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升政府治理能力和水平。要注重绩效评估,建立科学合理的绩效考核体系,加强对各部门工作的监督和考核,确保机构改革取得实实在在的效果。同时,要强化法治思维,坚持依法行政,确保各项改革措施于法有据、依法实施,不断提升政府公信力和执行力。
第五,要深化改革、持续创新。机构改革是一项长期的任务,需要我们不断深化、持续推进。要结合我区经济社会发展的实际情况,深入分析当前面临的形势和挑战,不断探索和完善机构改革的新思路、新举措。要注重总结经验,及时发现和解决改革中的新情况、新问题,不断优化改革方案,确保改革始终沿着正确的方向前进。要鼓励和支持基层创新,充分调动基层的积极性、主动性和创造性,探索更多可复制、可推广的经验做法。要注重人才培养,加强干部队伍建设,提升干部的能力素质,为机构改革提供坚强的人才保障。同时,要建立健全长效机制,巩固和拓展机构改革成果,确保改革成效持续显现。
总之,深化党和国家机构改革是党中央从全局和战略高度作出的重大决策,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。我们要坚决贯彻落实中央和省市的决策部署,以高度的政治责任感和历史使命感,扎实有序推进机构改革各项工作,为实现我区高质量发展提供坚强有力的体制机制保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、勇于担当、攻坚克难,以实际行动迎接党的XX大的胜利召开,为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国作出新的更大贡献。
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