202x年6月13日,中共中央印发了《中国共产党政治协商工作条例》(以下简称《条例》),并要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》共分8章31条,明确了政治协商的基本内涵、基本方式、基本原则,科学规定了政治协商工作的组织领导和职责,政治协商对象和内容、活动筹备、活动开展、成果运用和反馈、保障机制等,对政协工作提出新要求,是我们做好新时代政治协商工作的基本遵循。《条例》的制定,对于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展爱国统一战线,具有重要意义。近日,通过学习了《条例》,对制定《条例》的重要性和必要性有了深层次的认识。我认为,《条例》就是提高政治协商工作科学化制度化规范化水平的正确路径,是做好新时代政治协商工作的重要“方法论”。下面,谈谈几点学习体会。
一、加强思想政治引领,准确把握政治协商定位
《条例》第一章《总则》,对制定《条例》的目的进行了明确,规定了政治协商工作应当遵循的“四个坚持”原则:“坚持党的全面领导;坚持围绕中心、服务大局;坚持发扬民主、坦诚协商;坚持政治引领、凝聚共识”。第二章《组织领导和职责》第六条强调,“党中央对政治协商工作实行集中统一领导”。以上这些内容把“党的领导”摆在突出位置,明确政治协商工作的政治方向,彰显党的领导是“中国之治”的最大优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,是一种新型政党制度。《条例》融入了中国新型政党制度合作、参与、协商的基本精神和团结、民主、和谐的本质属性,体现了中国共产党对新型政党制度的理论自信和制度自信,体现了中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征。学习贯彻《条例》,必须始终坚持党的领导。只有毫不动摇地坚持党对政协的绝对领导,才能牢牢把握政协工作正确方向。要加强思想政治引领,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保政协工作始终沿着正确的政治方向前进。
二、强化责任担当,推动政治协商工作高质量发展
《条例》第三章《政治协商对象和内容》明确规定了政治协商的对象范围和主要内容,为各级政协组织和政协委员开展政治协商提供了明确指导。在新的历史条件下,政协组织和政协委员要以高度的责任感和使命感,积极参与国家重大方针政策、重要人事安排、经济社会发展中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题的政治协商。这不仅是政协组织和政协委员的法定职责,也是发挥政协独特优势、服务党和国家工作大局的重要途径。要注重协商质量,坚持问题导向,深入调查研究,广泛听取意见,确保协商成果具有针对性和可操作性。同时,要创新协商形式,丰富协商载体,充分利用现代信息技术手段,提高协商效率和效果,推动政治协商工作高质量发展。
三、深化制度建设,提升政治协商工作规范化水平
《条例》第四章《活动筹备》、第五章《活动开展》和第六章《成果运用和反馈》对政治协商活动的筹备、开展及成果运用等环节作出了详细规定,为规范政治协商工作提供了有力保障。各级政协组织要严格按照《条例》的要求,建立健全相关制度机制,确保政治协商活动有序进行。在筹备阶段,要精心设计协商议题,合理安排协商时间,邀请相关领域专家和代表参与,确保协商活动有的放矢。在开展阶段,要坚持平等协商、真诚沟通的原则,充分尊重各方意见,营造良好的协商氛围。在成果运用阶段,要及时整理协商成果,形成书面报告,报送党委政府及有关部门参考采纳,并跟踪落实情况,确保协商成果转化为实际成效。通过不断深化制度建设,提升政治协商工作的规范化水平,更好地发挥政协作为专门协商机构的作用。
四、完善保障机制,确保政治协商工作顺利推进
《条例》第七章《保障机制》对政治协商工作的经费保障、人员培训、信息化建设等方面提出了具体要求。这些措施旨在为政治协商工作提供坚实的物质基础和人才支撑。各级政协组织要积极争取党委政府的支持,加大投入力度,改善办公条件,配备必要的设施设备,为开展政治协商创造良好环境。同时,要加强政协干部队伍建设,定期组织培训,提升履职能力和服务水平。特别是要注重信息化建设,利用大数据、云计算等先进技术手段,提高政治协商工作的智能化水平。此外,还要建立健全考核评价体系,将政治协商工作纳入绩效考核范围,激发广大政协委员和政协工作者的积极性、主动性、创造性,确保政治协商工作顺利推进。
五、扩大社会影响,营造良好的政治协商氛围
《条例》第八章《附则》指出,各级政协组织和政协委员要加强对政治协商工作的宣传报道,及时总结推广先进经验和典型做法,不断扩大社会影响力。在新的时代背景下,政协组织和政协委员要善于运用多种媒介平台,讲好政协故事,传播政协声音,展示政协形象,增进社会各界对政协工作的了解和支持。特别是在涉及重大民生问题和社会热点问题时,要主动发声,引导舆论,凝聚共识,为促进社会和谐稳定作出积极贡献。同时,要积极开展对外交流与合作,借鉴国际先进经验,拓展视野,提升水平,不断提升我国政治协商制度的国际影响力。
总之,《条例》的出台,标志着我国政治协商工作进入了一个新的发展阶段。各级政协组织和政协委员要以高度的政治责任感和历史使命感,深入学习了《条例》,全面贯彻《条例》,努力在新的起点上推动政治协商工作实现新跨越,为坚持和发展中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。
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