今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市全面贯彻国家、省扶贫开发会议精神,突出精准扶贫主线,扎实抓好脱贫攻坚各项工作,取得了积极成效。201x年,我市争取省以上财政扶贫资金2.6375亿元。市级贫困退出验收核查工作已完成,并向省扶贫开发领导小组提交了贫困县脱贫退出验收申请。201x年1月4日-7日,我市某县代表河北省接受国家扶贫成效交叉考核,某县作为国家扶贫成效第三方评估考核对象,现正全力做好迎检相关准备工作。
一、201x年工作情况
(一)精准谋划,明确全年脱贫攻坚目标。综合考虑产业发展、扶贫成效和扶贫投入力度等因素,明确201x年4万贫困人口脱贫,347个贫困村出列,某县、某县两个贫困县摘帽的目标任务。根据11月份省贫困退出调度会议要求,我市某县列入今年摘帽县。围绕全年目标任务,市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作,将脱贫攻坚作为“七个突破年”的活动内容之一,为全力保障“脱贫攻坚突破年”活动顺利实施,研究制定活动方案,强力推动脱贫攻坚工作取得新突破。同时,制定了201x年扶贫开发工作要点和201x年脱贫攻坚工作指南,对全年的工作进行了任务分解,明确责任分工,制定有效措施和保障机制,全力推进。
(二)精准识别,扎实开展脱贫攻坚“回头看”工作。按照全省统一安排部署,201x年8月份以来,全市上下严格按照规定的识别标准、程序和步骤,广泛动员,集中行动,扎实开展农村贫困人口建档立卡“回头看”工作。通过建档立卡“回头看”,贫困底数更加清晰,取得识别精准、结果公正、群众认可的效果,为下一步精准扶贫、精准脱贫奠定了基础。全市共识别建档立卡贫困人口46825户、88397人,全市贫困发生率为2.57%。
(三)精准施策,脱贫攻坚行动有序推进。一是实施特色产业和就业扶贫。依托各县域优势产业和资源禀赋,培育壮大主导产业,增强贫困地区自我发展能力。201x年,我市重点发展了特色种植业、养殖业、加工业、旅游业等产业,通过项目带动、技术培训、市场开拓等多种方式,促进贫困群众增收。例如,某县依托当地丰富的旅游资源,大力发展乡村旅游,通过改善基础设施、提升服务质量、丰富旅游产品等方式,吸引了大量游客,带动了当地经济发展,增加了农民收入。二是加强教育扶贫,阻断贫困代际传递。我市深入贯彻落实《教育扶贫实施方案》,加大教育投入,优化教育资源配置,确保贫困家庭子女能够接受良好教育。201x年,我市投入教育扶贫资金1.2亿元,新建、改扩建学校15所,资助贫困学生1.5万人次,实现了贫困家庭适龄儿童少年义务教育阶段零辍学。三是健康扶贫,减轻贫困群众医疗负担。我市全面落实健康扶贫政策,建立健全贫困人口基本医疗保险、大病保险、医疗救助等制度,实现贫困人口基本医疗保障全覆盖。201x年,我市累计为贫困人口报销医疗费用1.8亿元,有效缓解了因病致贫、因病返贫问题。四是金融扶贫,拓宽融资渠道。我市积极探索金融扶贫新模式,创新金融产品和服务,加大对贫困地区和贫困群众的支持力度。201x年,我市发放扶贫小额贷款2.5亿元,惠及贫困户1万户,有效解决了贫困群众发展生产资金短缺的问题。
二、201x年工作亮点
(一)创新工作机制,激发内生动力。我市在脱贫攻坚工作中不断创新工作机制,充分调动各方面积极性,形成了全社会共同参与的良好局面。一是建立脱贫攻坚“四级书记抓扶贫”责任体系,市、县、乡、村四级党组织书记齐抓共管,层层压实责任,确保脱贫攻坚各项政策措施落实到位。二是推行“党建+扶贫”模式,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,引导广大党员干部深入一线,帮助贫困群众解决实际困难。三是建立社会扶贫网络平台,广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。201x年,我市共筹集社会扶贫资金1.5亿元,实施帮扶项目100余个,受益贫困群众达2万人。
(二)强化作风建设,提高工作效能。我市始终把作风建设贯穿于脱贫攻坚全过程,以严明的纪律、务实的作风,确保脱贫攻坚各项工作扎实推进。一是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域违纪违法行为,营造风清气正的扶贫环境。201x年,我市共查处扶贫领域问题线索120余件,处理违纪人员150余人。二是加强扶贫干部队伍建设,选优配强扶贫干部,提升扶贫干部能力素质。201x年,我市举办各类扶贫培训班30余期,培训扶贫干部5000余人次。三是完善脱贫攻坚考核评价机制,科学设置考核指标,严格考核程序,确保考核结果客观公正,真正发挥考核指挥棒作用。
(三)注重宣传引导,营造良好氛围。我市高度重视脱贫攻坚宣传工作,通过多种渠道、多种形式,广泛宣传脱贫攻坚政策、经验和成效,凝聚起打赢脱贫攻坚战的强大合力。一是充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体,及时报道脱贫攻坚进展情况,展示先进典型,传播正能量。201x年,我市在各级媒体刊发脱贫攻坚新闻稿件1000余篇,制作播出专题节目20余期。二是开展脱贫攻坚主题宣传活动,组织文艺演出、书画展览等活动,丰富群众精神文化生活,激发贫困群众脱贫致富信心。201x年,我市共举办脱贫攻坚主题宣传活动100余场次,参与群众达10万余人次。三是加强对外宣传交流,积极宣传我市脱贫攻坚成就,讲好中国故事,传播中国声音。201x年,我市邀请国内外媒体记者来我市采访脱贫攻坚工作,组织举办了“国际减贫经验交流会”,展示了我市脱贫攻坚的新成果、新经验。
三、201x年工作打算
201x年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年,也是我市脱贫攻坚承上启下的重要一年。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚的各项决策部署,进一步坚定信心、鼓足干劲,全力推进脱贫攻坚工作再上新台阶。
(一)聚焦精准发力,巩固提升脱贫成果。一是持续抓好产业扶贫,发展壮大特色优势产业,提高贫困地区和贫困群众自我发展能力。201x年,我市计划投资3亿元,实施产业扶贫项目100个,带动1万名贫困群众稳定增收。二是深入推进就业扶贫,拓宽就业渠道,增加贫困群众收入。201x年,我市计划组织贫困劳动力技能培训1万人次,新增贫困劳动力转移就业5000人。三是加大教育扶贫力度,确保贫困家庭子女接受良好教育。201x年,我市计划投入教育扶贫资金1.5亿元,新建、改扩建学校20所,资助贫困学生2万人次。四是深化健康扶贫,减轻贫困群众医疗负担。201x年,我市计划为贫困人口报销医疗费用2亿元,确保贫困人口基本医疗保障全覆盖。五是创新金融扶贫,拓宽融资渠道。201x年,我市计划发放扶贫小额贷款3亿元,惠及贫困户1.2万户。
(二)加强组织领导,形成攻坚合力。一是健全脱贫攻坚领导体制和工作机制,严格落实“四级书记抓扶贫”责任体系,确保脱贫攻坚各项政策措施落地见效。二是强化部门协作配合,形成齐抓共管的工作格局。201x年,我市将成立脱贫攻坚专项工作组,由市领导牵头,相关部门负责人参加,定期研究解决脱贫攻坚中的重大问题。三是广泛动员社会各界力量参与脱贫攻坚,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。201x年,我市计划筹集社会扶贫资金2亿元,实施帮扶项目150个,受益贫困群众达3万人。
(三)强化监督考核,确保工作实效。一是严格执行脱贫攻坚考核评价机制,科学设置考核指标,严格考核程序,确保考核结果客观公正。201x年,我市将对各县(市、区)脱贫攻坚工作进行专项考核,对考核结果进行通报,对排名靠后的县(市、区)进行约谈。二是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,严肃查处扶贫领域违纪违法行为,营造风清气正的扶贫环境。201x年,我市将对扶贫资金使用情况进行专项审计,对发现问题严肃处理。三是加强扶贫干部队伍建设,选优配强扶贫干部,提升扶贫干部能力素质。201x年,我市计划举办各类扶贫培训班40期,培训扶贫干部6000人次。
总之,201x年,我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,全力推进脱贫攻坚工作,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,为全面建成小康社会作出新的更大贡献。
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