今天的会议是根据国家、省、市各级对乱占耕地整改工作的要求,结合我县工作开展现状召开的,主要目的是给大家提个醒,同时解决一下思想认识上的问题。耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定,始终是国内民生的头等大事。耕地保护关系粮食安全,是不折不扣的“国之大者”。习近平总书记强调,“耕地是粮食生产的命根子,是中华民族永续发展的根基”、“要采取‘长牙齿’的硬措施,全面压实各级地方党委和政府耕地保护责任”。各级各部门一定要提高政治站位,坚决扛牢政治责任,切实把思想意识和行动统一到党中央国务院和省市的决策部署上来,坚定不移、稳妥有序地抓好问题整治工作。刚才,县自然资源和规划局在汇报中也讲到上级对耕地保护工作的有关要求,在当前这种政策趋严的形势下,我们必须把耕地保护时刻放在心上、牢牢抓在手上,坚决守住耕地红线。下面,我就如何认识,如何处置,如何监督和问责讲几点意见。
一、坚决遏制农村乱占耕地建房增量行为。根据国家要求,X月X日全国农村乱占耕地建房问题整治电视电话会议后,再发生的乱占耕地建房行为,就属于新增。对新增违法要做到零容忍,坚决遏制,发现一起查处一起,该拆的拆,该没收的没收,该问责的问责,该复耕的要限期复耕到位。各级纪检监察机关要对顶风作案的问题严肃处理,这一条是严肃的政治纪律,必须要坚决贯彻。
二、全面排查,托清存量。农村乱占耕地建房要求X月底前完成,我们只有一个多月的时间,必须迅速开展工作,集中精力把这项工作向前推进。不要限于层层签字上报,要真正坐下来,一个片一个村分析查摆。县自然资源和规划局要发挥好牵头作用,做好工作统筹协调,做好有关方案的制定、技术指导和数据汇总,同时要与上级部门积极沟通。会后,各乡镇、街道要迅速召开会议,传达会议精神,全面开展排查。
三、强化宣传,营造氛围。耕地保护不仅是一项政策任务,更是一项社会共识。我们要充分利用各种媒体资源,通过广播、电视、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传耕地保护的重要性和紧迫性,增强全社会的耕地保护意识。特别是要加大对农村地区的宣传教育力度,让广大农民群众充分认识到乱占耕地建房的危害性,自觉遵守法律法规,共同维护耕地资源的安全。同时,要注重正面典型宣传,及时报道各地在耕地保护工作中涌现出的好经验、好做法,树立榜样,形成良好的示范效应。
四、严格执法,依法行政。耕地保护工作涉及面广、政策性强,必须严格依法依规进行。各相关部门要加强对法律法规的学习,确保在实际工作中能够准确把握政策界限,依法履职尽责。对于发现的违法行为,要坚决依法查处,绝不姑息迁就。特别是对于那些屡教不改、顶风作案的行为,要依法从重处罚,形成强大的法律威慑力。同时,要加强与司法机关的协作配合,建立健全行政执法与刑事司法衔接机制,确保违法行为得到及时有效的惩处。
五、健全机制,长效管理。耕地保护是一项长期而艰巨的任务,需要建立一套科学有效的长效机制来保障。要建立健全耕地保护目标责任制,将耕地保护任务分解落实到各乡镇、各部门,明确责任主体和考核指标,确保责任到位、任务落实。同时,要完善耕地保护激励约束机制,对于在耕地保护工作中表现突出的单位和个人,要给予表彰奖励;对于因工作不力导致耕地保护出现问题的,要严肃追责问责。此外,还要积极探索创新耕地保护方式方法,如推行耕地保护信息化管理、建立耕地保护基金等,不断提高耕地保护工作的科学化、规范化水平。
六、加强督查,确保实效。为确保耕地保护各项政策措施落到实处,县政府将成立专项督查组,定期对各乡镇、各部门耕地保护工作开展情况进行监督检查。督查组要深入一线,实地查看,全面掌握工作进展情况,及时发现问题,督促整改。对于督查中发现的问题,要列出清单,明确整改时限和责任人,确保问题得到有效解决。同时,要建立健全耕地保护工作通报制度,定期向全县通报工作进展情况,表扬先进,鞭策后进,形成比学赶超的良好氛围。
七、加强队伍建设,提升能力。耕地保护工作涉及多个领域,需要一支高素质的专业队伍来支撑。各相关部门要高度重视队伍建设,通过组织培训、岗位练兵等方式,不断提升工作人员的业务能力和综合素质。特别是要加强对基层工作人员的培训,提高他们的政策水平和业务技能,确保他们在实际工作中能够正确理解和执行相关政策法规。同时,要关心关爱一线工作人员,解决他们的实际困难,激发他们的工作热情和积极性,为耕地保护工作提供坚强的人才保障。
总之,耕地保护是一项关乎国家长远发展和人民福祉的重大任务,我们必须以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实党中央国务院和省市的决策部署,坚决打好耕地保护这场硬仗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,凝心聚力,攻坚克难,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
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