同志们:
今天,我们组织召开全市税收风险管理工作会议,主要任务是总结202x年全市税收风险管理工作,研究部署今年风险管理重点工作。主要目的是统一思想、凝聚共识,把大家的思想和行动统一到省局、市局党委的工作部署上来,统一到抓风险分析、抓纳税评估、抓任务应对,促进税收管理的“三抓一促”工作目标上来,为推动XX税务工作高质量发展作出贡献。下面,根据会议主题,我讲三个方面的内容。
一、克难奋进,202x年税收风险管理工作成效显著
202x年全市税收风险管理部门深入贯彻落实两办《意见》,始终聚焦主责主业,以风险管理为主线,以税收大数据为驱动,以风险实体化应对为抓手,圆满完成各项工作任务,风险管理成效显著。具体体现在以下五个方面:
(一)抓好主责主业,风险应对成效高。一是坚持扎口管理,加强风险统筹。全年共推送各级各类任务XX户次,其中:风险应对任务XX户次,疑点核实任务XX户次。开展多头重复推送税收风险任务问题专项整治工作,对全市XX年来推送的XX条疑点任务开展了自查,严格扎口管理,进一步压实责任,避免出现多头推送现象。二是坚持围绕中心,服务组织收入。回归主责主业,充分发挥风险管理在堵漏增收方面的职能作用。202x年全市通过风险应对查补税款XX亿元,入库税款XX亿元,税收风险管理贡献率XX%,超预期完成省局6%的绩效考核目标。三是坚持巩固成果,主动挖掘“潜能”。全市各单位主动发力,围绕重点行业、重点企业、重点风险领域开展纳税评估和辅导,以“自发起任务”挖掘实体化“潜能”。今年来,自发起风险应对任务XX户,查补税款XX亿元,占风险任务查补总额的XX分之一。根据湖北省统计局下发的《XX市XX月统计数据质量风险提示》,对XX户规上企业开展专项评估,通过案头分析、评估辅导,确保税收数据的真实性和准确性,有效提升了税收征管的质量和效率。
(二)深化数据分析,提升风险识别精准度。一是构建多维数据模型。充分利用税收大数据平台,整合内外部数据资源,构建了涵盖纳税人基本信息、财务报表、发票数据等多维度的数据模型,为风险识别提供了科学依据。二是强化数据分析应用。通过定期开展数据分析,及时发现潜在的风险点,提前介入,有效预防和化解风险。202x年,全市通过数据分析发现并处理潜在风险XX起,挽回税款损失XX亿元。三是推进数据共享机制。与市场监管、公安、银行等部门建立数据共享机制,实现信息互通,提高了风险识别的精准度和应对的有效性。
(三)优化工作机制,提高风险应对效能。一是完善风险应对流程。结合实际,优化了风险应对流程,明确了各环节的责任分工,确保风险应对工作高效有序。二是加强部门协作。建立健全跨部门协作机制,加强与财政、审计等部门的沟通协调,形成合力,共同防范和化解税收风险。三是强化考核激励。将风险管理纳入绩效考核体系,通过量化考核指标,激发基层单位的积极性和创造性,提升了风险应对的整体效能。202x年,全市风险应对任务按时完成率达到98%,比去年同期提高3个百分点。
(四)注重人才培养,提升队伍素质。一是加强业务培训。组织开展了多次风险管理业务培训,邀请专家授课,分享先进经验,提升税务干部的专业能力。202x年,全市共举办风险管理培训班XX期,培训人员XX人次。二是开展岗位练兵。通过岗位练兵活动,鼓励税务干部在实践中学习、在学习中实践,不断提升业务水平。三是实施人才战略。加大对风险管理专业人才的引进和培养力度,优化人才结构,为风险管理工作的深入开展提供有力的人才支撑。202x年,全市新招录风险管理专业人才XX名,进一步壮大了风险管理队伍。
(五)创新工作方法,推动风险管理现代化。一是推广智能化工具。积极引入人工智能、大数据等现代信息技术,开发了风险预警系统和智能分析平台,实现了风险预警的自动化和智能化。202x年,全市通过智能分析平台发现并处理风险XX起,提高了风险应对的效率。二是探索新模式。结合实际,积极探索风险管理的新模式、新方法,如推行“信用+风险”管理模式,将纳税人的信用等级与风险管理相结合,实现差异化管理。三是加强宣传引导。通过多种渠道,广泛宣传税收风险管理的重要性和必要性,增强纳税人的风险意识,营造良好的税收环境。202x年,全市共开展税收风险管理宣传活动XX场次,覆盖纳税人XX户次。
二、认清形势,增强做好税收风险管理工作的责任感和紧迫感
当前,我国经济发展进入新常态,税收工作面临新的机遇和挑战。从国际上看,全球经济复苏缓慢,贸易保护主义抬头,国际税收竞争加剧;从国内看,经济下行压力加大,结构调整任务艰巨,税收收入增长难度增加。这些都对税收风险管理提出了更高的要求。我们必须清醒认识到,做好税收风险管理工作,不仅是落实党中央、国务院决策部署的必然要求,也是适应经济发展新常态、服务经济社会发展的现实需要。
(一)增强政治自觉。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把思想和行动统一到中央和上级党委的决策部署上来,切实增强做好税收风险管理工作的政治自觉。要深刻认识税收风险管理在维护国家税收安全、促进公平竞争、优化营商环境等方面的重要作用,不断提高政治站位,强化责任担当。
(二)增强法治意识。依法治税是税收工作的生命线。我们要严格遵守税收法律法规,规范税收执法行为,确保税收风险管理工作的合法性和合规性。要加强对税收政策的学习和研究,准确把握政策导向,提高政策执行的精准度。要建立健全风险防控机制,防范和化解执法风险,维护纳税人合法权益,营造公平公正的税收环境。
(三)增强创新意识。创新是税收风险管理的动力源泉。我们要树立创新思维,勇于探索、敢于尝试,不断推动税收风险管理工作的创新发展。要善于运用现代信息技术,提升风险识别和应对的能力。要积极探索风险管理的新模式、新方法,如推行“互联网+风险管理”、“大数据+风险管理”等,提高风险管理的科学化、精细化水平。
(四)增强服务意识。服务纳税人是税收工作的出发点和落脚点。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断提升服务质量,增强纳税人的获得感和满意度。要加强纳税辅导,帮助纳税人理解和掌握税收政策,提高纳税遵从度。要优化办税流程,简化办税手续,减轻纳税人负担,提升办税便利度。要建立健全纳税人权益保护机制,及时回应纳税人的合理诉求,解决纳税人的实际困难。
三、明确目标,扎实做好202x年税收风险管理工作
202x年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划的关键之年。做好202x年的税收风险管理工作,对于推动全市税务工作高质量发展具有重要意义。我们要紧紧围绕省局、市局党委的工作部署,坚持问题导向、目标导向、结果导向,扎实做好以下几项重点工作:
(一)强化风险分析,提高风险识别能力。一是完善风险分析机制。建立健全风险分析制度,明确风险分析的范围、程序和标准,确保风险分析工作的规范化、标准化。二是提升风险分析水平。加强数据分析团队建设,提升数据分析能力,提高风险识别的精准度。三是拓宽风险分析渠道。充分利用内外部数据资源,拓展风险分析的信息来源,增强风险分析的全面性和有效性。四是加强风险分析应用。将风险分析结果及时转化为风险应对措施,确保风险应对的及时性和有效性。
(二)深化风险应对,提升风险处置效果。一是优化风险应对策略。根据不同类型的风险,制定差异化的应对策略,提高风险应对的针对性和实效性。二是加强风险应对管理。完善风险应对流程,明确各环节的责任分工,确保风险应对工作的高效有序。三是强化风险应对考核。将风险应对纳入绩效考核体系,通过量化考核指标,激发基层单位的积极性和创造性,提升风险应对的整体效能。四是提升风险应对能力。加强风险应对队伍建设,提升风险应对人员的专业能力和综合素质,确保风险应对工作的顺利开展。
(三)加强数据治理,夯实风险管理基础。一是完善数据管理制度。建立健全数据管理制度,明确数据采集、存储、使用、共享等各个环节的要求,确保数据管理的规范化、标准化。二是提升数据质量。加强数据质量控制,确保数据的真实性和准确性,为风险识别和应对提供可靠的数据支持。三是推进数据共享。加强与相关部门的数据共享合作,实现信息互通,提高风险识别的精准度和应对的有效性。四是加强数据安全。建立健全数据安全防护机制,确保数据的安全性和保密性,防止数据泄露和滥用。
(四)优化服务方式,提升纳税服务水平。一是加强纳税辅导。通过线上线下多种渠道,加强对纳税人的辅导,帮助纳税人理解和掌握税收政策,提高纳税遵从度。二是优化办税流程。简化办税手续,减少办税环节,缩短办税时间,提升办税便利度。三是提升服务质量。加强纳税服务队伍建设,提升纳税服务人员的专业能力和综合素质,确保纳税服务工作的顺利开展。四是健全权益保护机制。建立健全纳税人权益保护机制,及时回应纳税人的合理诉求,解决纳税人的实际困难,提升纳税人的满意度。
(五)加强队伍建设,提升风险管理能力。一是加强业务培训。组织多种形式的业务培训,提升税务干部的专业能力和综合素质,确保税收风险管理工作的顺利开展。二是加强岗位练兵。通过岗位练兵活动,鼓励税务干部在实践中学习、在学习中实践,不断提升业务水平。三是实施人才战略。加大对风险管理专业人才的引进和培养力度,优化人才结构,为风险管理工作的深入开展提供有力的人才支撑。四是加强作风建设。加强税务干部的作风建设,树立良好的职业形象,增强税务干部的服务意识和责任意识,提升税务队伍的整体素质。
同志们,做好202x年的税收风险管理工作,任务艰巨、责任重大。让我们在省局、市局党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作,奋力开创税收风险管理新局面,为推动XX税务工作高质量发展作出新的更大贡献!
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