学习研讨发言材料一:强化巡视巡察组织担当
习近平总书记强调,要坚持系统观念,深入推进巡视巡察上下联动、与其他监督贯通融合。中央办公厅印发《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,为构建巡视巡察工作战略格局提供了重要制度支撑。围绕深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要论述,准确理解把握新时代政治巡视巡察内涵,我谈三点体会。
一、深化学思践悟,把牢制度遵循
党的十八大以来,经过不断实践、探索和完善,中央、省、市、县四级巡视巡察体系基本成型,构建起巡视巡察立体网络格局。但是,目前基层巡察工作总体发展还不平衡,存在着越往下监督质量和效果层层递减的问题。这次党中央站在全局和战略的高度制定出台《意见》,从总体要求、目标任务、组织领导、工作机制、保障措施等方面作出了明确具体的规定,为推动新时代巡察工作高质量发展提供了制度保障和制度遵循。各级党组织要坚持理论联系实际,深入学、反复学、系统学,把日常教育与专题培训相结合,一方面依托“三会一课”、主题党日活动和组工讲堂平台,广泛开展学习教育,把《意见》精神学深悟透、入脑入心,将学习成果转化运用到巡察工作和组织工作实践之中。另一方面,要注重把巡察反映出的党建工作存在的问题和不足融入到日常干部教育管理中,将巡察发现的共性问题及案例作为培训工作中的重要内容穿插到授课中,提醒和警示党员领导干部提高对巡察工作的认识,增强对整改落实、自查自纠的主动性。
二、强化对标看齐,进行自我检视
抓好巡察整改监督是组织部门的重大政治责任,是践行“两个维护”的重要抓手。组织部门要按照习近平总书记提出的“纪检监察机关和组织部门要担起整改日常监督责任”的要求,积极做好对巡察整改落实情况的日常监督检查,以确保巡察成果得到有效转化和运用。具体来说,一是要建立健全巡察整改长效机制,通过定期回访检查、专项督查等方式,确保整改任务不打折扣地完成;二是要将巡察整改纳入领导班子和领导干部考核评价体系,作为选拔任用、评先评优的重要依据,以此督促各级领导干部认真履行整改责任;三是要加强与纪检监察机关的协作配合,形成监督合力,对于整改不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保巡察整改工作取得实效。同时,组织部门自身也要对照《意见》要求,主动查找在巡察整改监督中存在的不足,不断提升监督能力和水平,确保巡察整改监督工作始终走在前列。
三、推进深度融合,提升监督效能
巡视巡察作为党内监督的重要方式,其作用的发挥离不开与其他监督形式的有效衔接和协同发力。《意见》明确提出,要“推动巡视巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督、审计监督等有机贯通、相互协调”。这不仅为巡视巡察工作指明了方向,也为其他监督形式如何更好地支持和配合巡视巡察工作提供了指导。为此,各级党组织特别是组织部门要在以下几方面下功夫:
首先,要强化统筹协调机制建设,建立完善巡视巡察与其他监督形式的信息共享、线索移送、成果运用等制度,确保各监督主体之间沟通顺畅、配合紧密。例如,可以定期召开联席会议,交流监督信息,研究解决监督工作中遇到的问题,共同推动监督工作深入开展。
其次,要注重发挥巡视巡察的引领带动作用,通过巡视巡察发现问题、提出建议,推动其他监督形式更加精准有效地开展工作。如在审计监督中,可以将巡视巡察发现的财务管理、资产管理等方面的问题作为审计的重点内容,提高审计工作的针对性和实效性。
再次,要积极探索创新监督方式方法,充分利用现代信息技术手段,提升监督效能。比如,可以开发巡视巡察信息管理系统,实现数据集中管理、在线分析、实时监控等功能,为巡视巡察工作提供技术支持。同时,还可以借助大数据、云计算等技术,对巡视巡察反馈的问题进行深度挖掘和综合分析,为科学决策提供参考依据。
最后,要加强对监督人员的教育培训,提升其业务能力和综合素质。可以通过举办培训班、研讨会等形式,邀请专家学者和实践经验丰富的同志进行授课,帮助监督人员掌握新知识、新技能,提高其履职尽责的能力。此外,还要注重培养监督人员的责任意识和担当精神,鼓励他们在监督工作中敢于较真碰硬,勇于揭露问题,切实维护党的纪律和规矩的严肃性。
四、坚持问题导向,确保整改到位
巡视巡察的根本目的是发现问题、解决问题,推动全面从严治党向纵深发展。因此,各级党组织特别是组织部门在落实巡视巡察整改工作中,必须始终坚持问题导向,做到即知即改、立行立改、全面整改。具体而言,一是要建立问题清单制度,将巡视巡察反馈的问题逐一列出,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人,确保整改工作有序开展;二是要实行销号管理,对已经完成整改的问题及时销号,未完成整改的问题要持续跟踪督办,直至彻底解决;三是要建立健全整改评估机制,通过开展满意度调查、第三方评估等方式,客观公正地评价整改成效,防止整改走过场、流于形式;四是要注重标本兼治,既要解决具体问题,又要举一反三,查找制度漏洞和管理短板,通过深化改革、完善制度,从根本上杜绝类似问题的再次发生。
五、加强队伍建设,提供坚实保障
巡视巡察工作是一项专业性强、要求高的政治任务,需要一支高素质的专业队伍来承担。因此,各级党组织特别是组织部门要高度重视巡视巡察队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的巡视巡察铁军。一是要严把选人用人关,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔政治坚定、作风过硬、业务精通的优秀干部从事巡视巡察工作;二是要加强业务培训,通过举办培训班、轮岗锻炼、挂职锻炼等多种形式,不断提高巡视巡察干部的业务能力和综合素质;三是要严格管理监督,建立健全巡视巡察干部管理制度,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决防止“灯下黑”现象的发生;四是要关心关爱巡视巡察干部,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,激发其干事创业的热情和活力。
总之,贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,深化巡视巡察工作,是当前和今后一个时期各级党组织特别是组织部门的一项重要任务。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,进一步提高政治站位,强化责任担当,扎实推进巡视巡察工作高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供坚强保障。
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