今天,我们召开会议,主要任务是贯彻中央关于生态环境保护有关要求,对全市生态环境问题整改工作和秋冬季大气污染防治工作进行再动员、再部署、再安排,聚力推动全面完成生态环境保护年度目标任务。就抓好当前和今后一段时间工作,我讲三点意见。
一、强化政治意识和底线思维,加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市
中央生态环境保护督察、污染防治攻坚战是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动生态文明建设和环境保护工作的重要决策部署。近年来,我市认真贯彻落实中央和省委部署安排,先后接受两轮中央生态环保督察和省级例行督察,一大批生态环境问题得到有效解决。特别是201x年、202x年,我们自加压力,组织开展两轮生态环境问题集中大排查大整治专项行动,取得了比较好的效果。以建设中国最干净城市为引领,持续深入打好蓝天保卫战,深化工业源、移动源、面源“三大源”污染治理,环境空气质量持续改善并保持全省前列,城市环境空气质量优良天数率常年保持在XX%以上,今年截至目前提升至XX%,PM2.5平均浓度保持在25微克每立方米以内。在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到问题和短板,在生态环境问题整改方面,一些问题整改进度滞后,整改不彻底,老问题未完成整改新问题又出现。当前,全市XXXX个问题还有XXX个未完成整改,X个问题被“亮红灯”“挂黄牌”预警,其中,中央、省级环保督察反馈和长江经济带警示片披露XXX个问题,还有XX个未完成整改,第二轮中央生态环境保护督察交办XX件信访问题,还有X件未完成整改(XX县悦榕山庄重复信访X次,实际为X件)。在大气污染防治方面,部分环境空气质量指标与去年同比有所反弹,省污染防治攻坚战领导小组办公室通报我市未完成1-9月PM2.5控制目标,同时受秋冬季不利气象条件和沙尘天气影响,未来一段时间,我市大气污染防治形势将更加严峻。
面对这些问题和挑战,我们必须进一步提高政治站位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要深刻认识生态环境保护工作的极端重要性和紧迫性,坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要以高度的政治责任感和历史使命感,切实把生态环境保护工作放在心上、抓在手上、落实在行动上,确保党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署在我市落地生根、开花结果。
二、聚焦重点领域和关键环节,全面提升生态环境保护工作水平
生态环境保护是一项系统工程,涉及经济社会发展的方方面面。我们要坚持问题导向,聚焦重点领域和关键环节,采取有力措施,全面提升生态环境保护工作水平。一是要加快推进生态环境问题整改。对于尚未完成整改的问题,要逐一制定整改方案,明确整改目标、时限、责任单位和责任人,确保按时保质完成整改任务。特别是对中央、省级环保督察反馈和长江经济带警示片披露的问题,要实行清单管理、销号制度,确保每一个问题都整改到位。二是要持续加强大气污染防治。要严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,加大工业污染治理力度,推进重点行业超低排放改造,强化燃煤锅炉综合整治,严格控制扬尘污染,加强机动车尾气排放监管,有效应对重污染天气。三是要深入推进水污染防治。要全面落实河长制、湖长制,加强饮用水水源地保护,加快污水处理设施建设,推进黑臭水体治理,确保水质稳定达标。四是要加强土壤污染防治。要深入开展土壤污染状况详查,实施农用地分类管理和建设用地准入管理,严格管控重金属污染,保障农产品质量和人居环境安全。五是要加大生态保护修复力度。要积极推进山水林田湖草系统治理,加强生物多样性保护,实施重大生态修复工程,构建生态安全屏障。
三、完善体制机制和保障措施,确保生态环境保护工作取得实效
生态环境保护是一项长期而艰巨的任务,需要建立健全长效机制,确保各项工作有序推进、取得实效。一是要完善生态环境保护责任体系。要严格落实党政同责、一岗双责,建立完善生态环境保护目标责任制,将生态环境保护纳入各级党委、政府绩效考核体系,压实各级各部门生态环境保护责任。二是要加强生态环境保护法治建设。要严格执行生态环境保护法律法规,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,形成有力震慑。要积极推进生态环境保护地方立法,健全完善生态环境保护法规体系,为生态环境保护提供坚实的法治保障。三是要加大生态环境保护投入。要将生态环境保护资金纳入财政预算,确保生态环境保护项目顺利实施。要创新投融资机制,引导社会资本参与生态环境保护,形成多元化的资金投入格局。四是要强化科技支撑。要加大对生态环境保护科研投入,支持生态环境保护关键技术攻关,推广应用先进适用技术,提高生态环境保护科学化、精细化水平。五是要加强宣传教育。要广泛开展生态环境保护宣传教育活动,普及生态环境保护知识,增强全社会生态环境保护意识,营造良好的社会氛围。
同志们,生态环境保护事关人民群众切身利益,事关经济社会可持续发展,事关国家长治久安。我们要坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立绿色发展理念,以更高标准、更严要求、更实举措,扎实推进生态环境保护各项工作,努力为建设美丽中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为加快建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市而不懈奋斗!
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