税收是国家经济的血脉。如何将依法治国、依法行政与税务部门全面建设法治税务结合起来,落实到具体工作中,是税务部门应认真思考的问题。面对新常态,要进一步提升法治素养和能力。习近平总书记多次提到,“国无常强,无常弱。奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。”建设法治税务,就要求税务干部一方面要牢固树立法治思维,学法、用法、遵法、守法。不仅要学习与税收有关的《行政处罚法》《行政复议法》等法律法规,更要认真学习宪法和法律,尊崇宪法和法律,自觉在宪法和法律的范围内活动,切实维护国家法制的尊严和权威。作为运用法治方式治国理政执政主体的税务干部,就必须具有较高的法治思维水平和能力,必须时刻牢记人民授权和职权法定,必须严格遵循法律规则和法定程序,必须切实保护人民权利和尊重保障人权,必须始终坚持法律面前人人平等,自觉接受监督和承担法律责任,自觉用法律约束和规范自己的行为,做遵法、守法的模范。另一方面要注重法治实践锻炼。要把对法治的坚守转化为严格依法行政的实际行动,自觉依法治税、为国聚财,不偏不倚、公正公平,不收人情税、关系税。
面对新常态,要严格坚持依法组织收入。依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向,既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要,也是发展社会主义市场经济的必然要求。在法治新常态下,税务部门必须恪守“有税收税、无税不收”的基本行为准则。坚持依法征税、应收尽收、坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税,从“任务至上”转向“税收法定”的“新常态”。这不仅要求税务人员具备高度的责任感和使命感,更要求他们熟练掌握和灵活运用税收法律法规,确保每一笔税收都符合法律规定,每一步操作都透明公正,从而赢得纳税人和社会各界的信任和支持。
面对新常态,要处理好依法治税与纳税服务的关系。一要增强依法治税与纳税服务意识,依法治税是优化纳税服务的根本,只有在法治框架内开展工作,才能真正实现纳税服务的规范化、标准化。二要创新纳税服务方式,适应信息技术的发展趋势,充分利用互联网、大数据等现代技术手段,提高纳税服务的效率和质量。比如,通过建立电子税务局,提供在线申报、查询、咨询等服务,简化办税流程,减少纳税人的时间成本和经济负担。三要加强纳税辅导和培训,定期举办各类培训班、讲座,帮助纳税人了解最新的税收政策和法规,提高其纳税意识和能力。同时,也要加强对税务人员的业务培训,提升他们的专业素质和服务水平,确保纳税服务工作的顺利开展。
面对新常态,还要加强税务风险管理。随着经济社会的发展,税收环境日益复杂多变,税务风险也随之增加。因此,税务部门必须建立健全税务风险管理体系,通过科学的风险评估和预警机制,及时发现和防范潜在的风险点。一方面,要加强数据信息的收集和分析,利用大数据技术,对纳税人的经营状况、财务状况进行全方位、多角度的监控,及时发现异常情况,采取有效措施予以纠正。另一方面,要强化内部管理,完善内部控制制度,确保各项税收政策和法规得到有效执行。此外,还应建立健全税务争议解决机制,对于纳税人提出的异议和申诉,要及时回应,依法处理,维护纳税人的合法权益,促进社会和谐稳定。
面对新常态,税务部门还应积极参与国际税收合作。在全球化背景下,跨境交易日益频繁,国际税收问题日益凸显。税务部门要积极适应这一变化,加强与国际组织和其他国家税务部门的合作交流,共同应对国际税收挑战。一是要深入研究国际税收规则和标准,积极参与国际税收规则的制定和修订,争取更多的话语权和影响力。二是要加强涉外税收管理,完善跨境税收征管机制,严厉打击国际逃避税行为,维护国家税收权益。三是要积极开展国际税收宣传和培训,提高我国税务人员的国际视野和业务能力,为我国企业“走出去”提供有力支持。
总之,在新的历史条件下,税务部门要以更高的站位、更宽的视野、更大的力度推进法治税务建设,不断提升法治素养和能力,严格依法组织收入,优化纳税服务,加强税务风险管理,积极参与国际税收合作,为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。在这一过程中,广大税务干部要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,始终把人民放在心中最高位置,不忘初心、牢记使命,努力成为忠诚干净担当的高素质专业化税务干部队伍,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
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