近年来，随着体制改革的不断深入，社会利益格局的重新调整，一些深层次的社会矛盾和社会问题日渐显露，各种矛盾纠纷不断呈现出增多、加剧的趋势。党的十八届五中、六中全会提出：“建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局”，以“全民共建共享”为核心的全新社会治理理念的确立，是党对社会发展规律认识不断深化的结果，为社会治理机制创新和体系完善提供了重要思路和方向指引，尤其在我国当前社会矛盾纠纷日益多样化、复杂化、尖锐化的形势下，迫切需要以“全民共建共享”理念为指导，打造一套科学完备的社会矛盾纠纷多元化解机制。为进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，我们结合工作实际，对此进行了专题调研。
一、我区矛盾纠纷排查化解工作的基本经验
我区始终把排查化解群众矛盾纠纷和信访突出问题，作为维护社会稳定工作的重中之重来抓，通过强化组织领导，严格落实责任，健全工作机制，切实提高了解决矛盾纠纷和信访突出问题的能力。1、强化组织领导，落实排查化解稳控责任。按照“解决问题、化解矛盾、稳控局面”的总体要求，区委、区政府始终把矛盾纠纷排查化解工作作为维护社会稳定、促进社会和谐的核心任务来抓，坚持“属地管理”、“分级负责”、“谁主管、谁负责”原则和“多管齐下、分工负责、协调配合”、“哪里有问题就整治哪里”的工作方法，制定了《崆峒区开展矛盾纠纷大排查大调处行动实施方案》，并成立了以区委副书记、区政府区长为组长的矛盾纠纷大排查暨社会治安秩序大整治行动领导小组，通过召开专题工作会议，明确了排查化解的责任，在全区组织开展为期4个月的矛盾纠纷大排查大调处行动。同时，健全完善了党政领导包案制度（一个问题、一个领导、一个专班、一套方案、一抓到底），推行县级领导包乡、乡镇领导包抓落实的工作机制，确保每一项工作都有专人负责，每一个环节都有人监督，形成了上下联动、横向到边、纵向到底的责任网络。
2、加强队伍建设，提升矛盾纠纷调处能力。为有效应对日益复杂的矛盾纠纷，我区高度重视矛盾纠纷调处队伍建设，通过内部培训与外部引进相结合的方式，不断提升队伍的专业化水平。一方面，定期组织调解员参加法律知识、心理学、沟通技巧等专业培训，增强其依法调解的能力；另一方面，积极引进法律、心理等方面的专家加入调解队伍，为解决复杂矛盾提供专业支持。此外，还建立了矛盾纠纷调处专家库，对于重大疑难案件，可以及时调集专家进行会诊，确保矛盾纠纷得到妥善处理。通过这些措施，不仅提高了调解队伍的整体素质，也为矛盾纠纷的有效化解提供了坚实的人才保障。
3、创新工作方式，拓宽矛盾纠纷化解渠道。面对新形势下的矛盾纠纷特点，我区不断创新工作方式，努力拓宽矛盾纠纷化解渠道。一是建立矛盾纠纷预警机制，通过大数据分析等技术手段，对可能引发矛盾纠纷的因素进行提前预判，做到早发现、早介入、早化解。二是推广“互联网+调解”模式，利用现代信息技术，搭建线上调解平台，方便群众随时随地反映问题，同时也提高了调解效率。三是探索多元调解机制，鼓励和支持社会组织、志愿者等第三方力量参与矛盾纠纷调解，形成政府主导、社会参与的良好格局。四是建立健全矛盾纠纷回访制度，对于已经化解的矛盾纠纷，定期进行回访，了解当事人的后续情况，防止问题反弹。通过上述措施，我区在矛盾纠纷化解方面取得了显著成效，群众满意度逐年提升。
二、存在的主要问题及原因分析
尽管我区在矛盾纠纷排查化解工作中取得了一定成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题。一是部分干部思想认识不到位，存在畏难情绪，对待矛盾纠纷不够主动积极，导致一些问题得不到及时有效解决。二是基层调解力量薄弱，特别是在农村地区，调解员普遍缺乏专业知识和技能，难以应对复杂的矛盾纠纷。三是矛盾纠纷信息共享机制不健全，各部门之间信息沟通不畅，影响了矛盾纠纷的快速响应和高效处置。四是部分群众法律意识淡薄，遇到问题习惯于采取过激行为，增加了矛盾纠纷化解的难度。五是多元化解机制尚需进一步完善，社会组织和第三方力量参与度不高，政府主导的局面尚未完全打破。
三、下一步工作打算
针对上述问题，我区将进一步贯彻落实中央关于加强和创新社会治理的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，以“全民共建共享”为核心理念，深入推进矛盾纠纷排查化解工作，努力构建和谐稳定的社会环境。一是深化思想认识，强化责任担当。组织全区党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于社会治理的重要论述，进一步统一思想、提高认识，增强做好矛盾纠纷排查化解工作的责任感和使命感。二是加强队伍建设，提升专业水平。继续加大调解员培训力度，特别是加强对农村地区调解员的培训，提升其业务能力和法律素养。同时，进一步扩大调解队伍规模，吸引更多专业人士加入，形成一支高素质、专业化、多层次的调解队伍。三是完善信息共享机制，提高工作效率。依托大数据、云计算等现代信息技术，建立全区统一的矛盾纠纷信息平台，实现信息资源的互联互通，提高矛盾纠纷的预警、预防和处置能力。四是加大普法力度，提高群众法律意识。通过开展形式多样的法治宣传教育活动，引导群众树立正确的权利义务观念，学会依法表达诉求、解决纠纷。五是拓展多元化解渠道，激发社会活力。积极探索政府购买服务等方式，鼓励和支持社会组织、志愿者等第三方力量参与矛盾纠纷调解，形成多方参与、协同共治的良好局面。六是强化考核激励，确保工作落实。将矛盾纠纷排查化解工作纳入年度目标考核体系，实行量化考核，奖优罚劣，确保各项措施落到实处、见到实效。
总之，我区将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实推进矛盾纠纷排查化解工作，为建设更高水平的平安中国作出新的更大贡献。
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