今天,我们召开市纪委XXX届XX次全会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神,总结全市过去一年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,分析我市全面从严治党面临的形势,安排部署下一阶段的工作任务。下面,我讲四点意见。
一、深入学习贯彻纪委全会精神,切实增强全面从严治党的政治自觉
中央纪委全会,是在现代化建设新征程召开的一次重要会议。习近平总书记在全会上的重要讲话,深刻总结了新时代党的自我革命的成功实践,深刻阐释了全面从严治党取得的历史性、开创性成就,对坚持不懈把全面从严治党向纵深推进作出战略部署。我们要认真学习领会、深刻理解把握、坚决贯彻落实,切实增强推进党的自我革命、深化全面从严治党的使命感、责任感、紧迫感。
一要深刻认识、准确把握全面从严治党探索了依靠自我革命跳出历史周期率的新路径。XXX以来,习近平总书记经常强调跳出历史周期率的问题。通俗地说,历史周期率就是一个国家初创时都能励精图治、艰苦奋斗,时间一长反而会精神懈怠、滋生腐败,甚至导致人亡政息的历史周期问题。为了跳出历史周期率,一百年来,我们党总是根据形势任务的变化,始终思索、不断探索,毛泽东同志给出了第一个答案,这就是“只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈”。经过百年奋斗特别是XXX以来新的实践,我们党又给出了第二个答案,这就是自我革命。我们要从党的百年奋斗历程、特别是XXX以来全面从严治党的实践中,深刻把握党依靠自我革命跳出历史周期率的成功路径,坚定不移推进全面从严治党,坚定不移推进党的自我革命,不断清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素,确保我们党不变质、不变色、不变味。
二要深刻认识、准确把握“六个必须”历史经验的新论断。习近平总书记用“六个必须”深刻揭示了党自我革命的科学内涵和实践经验,即必须坚持党的全面领导,确保党的领导核心地位;必须坚持全面从严治党,始终保持党的先进性和纯洁性;必须坚持以人民为中心,始终把人民放在心中最高位置;必须坚持改革创新,不断推进党的建设新的伟大工程;必须坚持依规治党,建立健全党内法规制度体系;必须坚持严管厚爱结合、激励约束并重,激发党员干部的积极性、主动性、创造性。这“六个必须”是对党自我革命成功经验的高度概括,为我们继续推进全面从严治党提供了根本遵循。我们要深入学习、全面贯彻“六个必须”的要求,将其转化为实际行动,推动全面从严治党向纵深发展。
三要深刻认识、准确把握全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性。全面从严治党是一项系统工程,需要持之以恒、久久为功。当前,全面从严治党的形势依然严峻复杂,一些深层次问题尚未得到根本解决,一些新情况新问题不断涌现。我们必须保持清醒头脑,深刻认识全面从严治党的长期性、复杂性、艰巨性,不断增强忧患意识、风险意识,始终保持全面从严治党的坚定决心和坚强定力。各级党组织和广大党员干部要强化责任担当,严格落实全面从严治党主体责任和监督责任,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保全面从严治党各项任务落地见效。
二、巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深化作风建设
作风建设关系人心向背,关系党的生死存亡。XXX以来,党中央坚持以上率下,驰而不息纠治“四风”,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。但我们也必须清醒地看到,作风建设永远在路上,反弹回潮的风险依然存在,形式主义、官僚主义问题仍然突出,享乐主义、奢靡之风屡禁不止。因此,我们必须始终保持高压态势,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,持续深化作风建设。
一是要进一步强化政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本的纪律,是净化政治生态的重要保证。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级领导干部要带头遵守政治纪律和政治规矩,坚决防止“七个有之”,做到“五个必须”,确保政令畅通、令行禁止。
二是要进一步整治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是当前作风建设的重点和难点,严重损害党和政府的形象,影响党的执政基础。我们要按照党中央的部署要求,深入开展专项整治,着力解决表态多调门高、行动少落实差等问题,坚决纠正重痕迹轻实绩、重过程轻结果等现象,真正把精力用在为人民群众办实事、解难题上。同时,要建立健全长效机制,加强日常监督,严肃查处典型案件,形成有力震慑。
三是要进一步严查享乐主义、奢靡之风。享乐主义、奢靡之风是人民群众深恶痛绝的问题,也是作风建设的顽疾。我们要继续保持高压态势,紧盯重要节点、重点领域、关键岗位,严肃查处顶风违纪行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。要大力弘扬勤俭节约的传统美德,倡导健康文明的生活方式,营造风清气正的社会氛围。
三、深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
惩治腐败是我们党一贯的坚定立场,也是全面从严治党的重要内容。XXX以来,党中央坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。但我们也必须清醒地认识到,反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败问题仍然易发多发,必须始终保持高压态势,深化标本兼治,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
一是要进一步加大惩治力度,保持高压态势。我们要始终保持惩治腐败的高压态势,坚持受贿行贿一起查,坚决查处重点领域和关键环节的腐败案件,坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链,坚决破除权钱交易的关系网。要加强对权力运行的制约和监督,完善权力配置和运行制约机制,确保权力在阳光下运行。同时,要深化运用“四种形态”,精准有效处置违纪违法行为,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
二是要进一步完善制度建设,扎紧制度笼子。制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。我们要认真总结反腐败斗争的经验教训,不断完善党内法规制度体系,健全党和国家监督体系,提高制度执行力。要加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度的行为,确保制度刚性约束。同时,要注重制度创新,积极探索符合时代特点和实际需要的制度机制,不断提升制度的科学化、规范化水平。
三是要进一步强化教育引导,筑牢思想防线。思想是行动的先导,思想防线是拒腐防变的第一道防线。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要大力弘扬党的优良传统和作风,加强党性教育、道德教育、法治教育,引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢拒腐防变的思想防线。同时,要注重家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,以良好家风促进党风政风社风民风持续向好。
四、强化监督执纪问责,推动纪检监察工作高质量发展
纪检监察机关是党内监督和国家监察的专责机关,肩负着维护党纪国法、推进全面从严治党的重要职责。XXX以来,全市各级纪检监察机关忠诚履行职责,积极担当作为,为全市经济社会发展提供了坚强保障。但我们也必须清醒地看到,纪检监察工作还存在不少短板和弱项,必须进一步强化监督执纪问责,推动纪检监察工作高质量发展。
一是要进一步提升监督效能。监督是纪检监察机关的基本职责、第一职责。我们要围绕中心、服务大局,聚焦党中央重大决策部署和市委市政府重点工作,加强政治监督,确保党中央政令畅通、令行禁止。要深化日常监督,注重抓早抓小、防微杜渐,及时发现和纠正苗头性倾向性问题,防止小错酿成大错。要创新监督方式方法,充分利用现代信息技术手段,提高监督的精准度和实效性。
二是要进一步提高执纪执法水平。执纪执法是纪检监察机关的核心职能。我们要严格依照党章党规党纪和宪法法律法规开展工作,确保每一起案件都经得起历史和人民的检验。要加强业务培训,提升纪检监察干部的专业能力,打造一支政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。要严格规范执纪执法行为,坚决防止滥用职权、以权谋私等问题,确保纪检监察权力始终在法治轨道上运行。
三是要进一步强化自身建设。打铁必须自身硬。我们要始终坚持刀刃向内,从严管理纪检监察队伍,坚决防止“灯下黑”。要严格落实“三严三实”要求,加强纪检监察机关的内部监督,建立健全内控机制,确保纪检监察权力受到严格约束。要大力弘扬求真务实、敢于担当的精神,树立纪检监察干部的良好形象,赢得人民群众的信任和支持。
同志们,全面从严治党永远在路上,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以永远在路上的坚韧和执着,推动全面从严治党向纵深发展,为建设更加美好的城市而不懈奋斗!
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