同志们:
今天我们召开的这次会议,重点是安排部署违法建设整治和村镇建设工作。刚才,XX同志宣读了《关于成立XX县城市违法建设治理行动领导小组的通知》和《XX县县城建成区违法建设治理行动实施方案》,大家要认真按照文件要求组织实施,抓好落实。城市,是经济社会发展的载体,是人民群众生活的家园,是体现一个地方发展水平和综合实力的重要标志。建一个美好的家园给自己,这是我们共同的梦想;留一座现代化的城市给未来,是我们这代人的共同责任。违法建设行为的存在,不仅扰乱了城市发展秩序,破坏了城市发展环境,还严重影响城市容貌、城市形象。开展违法建设治理工作,是省市的重大战略部署,是建设生态宜居XX县,提升城市形象的战略机遇,我们必须高度重视,抢抓机遇,一抓到底。要按照“依法办事、分类处理、削减存量、杜绝增量”的工作思路,利用一年多的时间,全面彻底查处建成区内已发生的违法建设行为,坚决制止新违建行为的发生。下面,我讲几点意见。
一、统一思想认识,凝心聚力,全力以赴打赢违法建设治理行动攻坚战
开展城市违法建设治理行动,事关全县城镇化进程,事关经济社会发展大局,事关人民群众切身利益。XX县的违法建设,同其他城市一样,环境秩序乱,安全隐患大,群众反映强烈,违法建设已经成为当前我县城市建设管理中最为突出、最为复杂、最为集中的矛盾之一,到了非下猛药、彻底整治不可的地步。县委、县政府决心已定,必须坚决打赢这场治理违法建设的攻坚战。我们也深知,查处违法建设是一块难啃的硬骨干,全县上下一定要凝心聚力,切实把思想和行动统一到对查处违法建设极端重要性和紧迫性的认识上来,统一到县委、县政府的重大决策和部署上来。
第一,要充分认清违法建设的严重性。应该说,近年来我县执法部门都采取了一些行之有效的措施,取得了一定的成效。但是,由于历史遗留问题多、监管力量不足、法律法规执行不严等原因,违法建设问题依然存在,甚至在某些区域还有蔓延的趋势。这些违法建设不仅占用了公共资源,影响了城乡规划的实施,而且往往存在严重的安全隐患,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,我们必须要从维护公共安全、保障人民生命财产安全的高度来认识违法建设的危害,增强责任感和使命感,以更大的决心和力度推进治理工作。
第二,要深刻理解违法建设治理的重要性。违法建设治理不仅是城市管理的一项重要内容,更是推动经济社会高质量发展的必然要求。随着我县经济社会的快速发展,城市化进程不断加快,人民群众对美好生活的向往日益强烈,对城市环境的要求也越来越高。违法建设的存在,不仅影响了城市的整体形象,也制约了城市的可持续发展。只有通过强有力的治理,才能为经济社会发展创造良好的环境,才能让人民群众共享改革发展成果,感受到实实在在的变化和进步。
第三,要准确把握违法建设治理的紧迫性。当前,我县正处于全面深化改革的关键时期,违法建设治理工作能否取得实效,直接关系到我县经济社会发展的全局。我们必须清醒地认识到,违法建设治理是一项复杂的系统工程,涉及到多个部门、多个环节,需要全县上下齐心协力、密切配合。时间不等人,机遇不等人,我们必须以时不我待的精神,迅速行动起来,确保各项工作落到实处,见到实效。
二、明确目标任务,细化措施,扎实推进违法建设治理工作
违法建设治理是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要我们科学规划、周密部署,分阶段、有步骤地推进。根据《XX县县城建成区违法建设治理行动实施方案》的要求,我们要围绕“依法办事、分类处理、削减存量、杜绝增量”的工作思路,明确目标任务,细化工作措施,确保治理工作有序推进。
首先,要加强组织领导,形成工作合力。县委、县政府已经成立了城市违法建设治理行动领导小组,由主要领导亲自挂帅,相关部门主要负责人参与,形成了上下联动、齐抓共管的工作格局。各乡镇、各部门要按照职责分工,明确任务,落实责任,确保各项工作有人抓、有人管。特别是各乡镇党委书记、乡镇长作为第一责任人,要亲自过问、亲自部署、亲自督促,确保治理工作顺利推进。
其次,要强化宣传引导,营造浓厚氛围。违法建设治理工作离不开广大人民群众的理解和支持。我们要充分利用各种媒体平台,广泛宣传违法建设的危害性和治理工作的必要性,提高全社会的思想认识,形成人人参与、人人支持的良好氛围。同时,要加大正面典型的宣传力度,及时总结推广好的经验和做法,树立先进典型,发挥示范引领作用,激发社会各界的积极性和创造性。
再次,要严格依法治理,确保公平公正。违法建设治理工作必须坚持依法办事,严格按照相关法律法规进行。对于已经查实的违法建设,要依法依规进行处理,该拆除的坚决拆除,该处罚的坚决处罚,绝不姑息迁就。同时,要注重分类施策,对于历史遗留问题,要在尊重事实的基础上,依法依规妥善处理,确保治理工作既有力又有序。在治理过程中,要始终坚持以人为本的原则,充分考虑群众的合理诉求,做好政策解释和心理疏导工作,避免因工作方法简单粗暴引发社会矛盾。
最后,要加强监督检查,确保工作落实。违法建设治理工作涉及面广、难度大,需要我们加强监督检查,确保各项政策措施落到实处。县委、县政府将成立专项督查组,定期对各乡镇、各部门的工作进展情况进行检查,发现问题及时督促整改。同时,要建立健全考核评价机制,将违法建设治理工作纳入年度目标考核体系,与评先评优挂钩,确保责任落实到位。
三、加强队伍建设,提升能力,为违法建设治理提供坚强保障
违法建设治理工作是一项专业性强、技术要求高的工作,需要一支高素质的专业队伍来支撑。因此,我们必须加强队伍建设,提升工作能力,为违法建设治理提供坚强保障。
一是要加强业务培训。要组织相关人员深入学习了相关法律法规和政策文件,熟悉掌握违法建设治理的基本知识和技能,提高依法行政的能力和水平。同时,要定期开展业务交流和经验分享活动,不断提升队伍的整体素质和战斗力。
二是要优化资源配置。要加大对违法建设治理工作的投入,配备必要的执法装备和技术手段,提高工作效率和质量。特别是在人员配置上,要优先保障一线执法力量,确保有足够的人员投入到治理工作中来。同时,要建立完善的工作机制,确保各部门之间信息畅通、协调联动,形成工作合力。
三是要加强作风建设。违法建设治理工作直接关系到人民群众的切身利益,必须坚持为民服务的理念,做到公开透明、公平公正。要坚决杜绝形式主义、官僚主义,严禁吃拿卡要、徇私舞弊等违纪违法行为。对在工作中表现突出的个人和集体,要给予表彰奖励;对工作不力、推诿扯皮的,要严肃问责,确保治理工作风清气正、高效廉洁。
四、统筹兼顾,协调发展,促进城乡一体化建设
违法建设治理工作不仅要解决眼前的问题,更要着眼于长远的发展。我们要以此次治理行动为契机,统筹城乡规划,加快推进新型城镇化建设,努力实现城乡一体化发展。
一是要科学编制规划。要结合我县实际,科学编制城乡发展规划,合理布局各类功能区,优化资源配置,促进产业转型升级。要注重生态环境保护,坚持绿色发展理念,打造宜居宜业的美好家园。同时,要充分考虑人民群众的现实需求,完善公共服务设施,提高居民生活质量。
二是要加快基础设施建设。要加大对城乡基础设施建设的投入,完善交通、供水、供电、供气、通讯等基础设施,提高城市综合承载能力。要加快推进棚户区改造和老旧小区整治,改善居民居住条件,提升城市品质。同时,要积极推进农村基础设施建设,缩小城乡差距,促进农村经济社会全面发展。
三是要深化体制改革。要创新城市管理体制,探索建立权责明确、运转高效的管理体制,提高城市管理效能。要深化行政审批制度改革,简化审批流程,提高服务效率,营造良好的营商环境。同时,要推进社会治理创新,建立健全社区治理体系,发挥基层党组织和群众自治组织的作用,构建共建共治共享的社会治理格局。
同志们,违法建设治理工作任重道远,但只要我们坚定信心、迎难而上,就一定能够取得最终的胜利。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻了习近平新时代中国特色社会主义思想,以更加饱满的热情、更加务实的作风,全力推进违法建设治理工作,为建设美丽XX县、幸福XX县作出新的更大贡献!
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