同志们:
今天我们召开此次会议,其主要任务是总结前三季度工作成绩,安排部署四季度重点任务。下面,我讲两点意见。
一、对标要求看,紧盯短板补齐弱项
从今年前三季度的工作情况看,大家都很努力,各项工作也取得了新成效,但仍有一些问题和风险,需要引起我们的关注和重视,主要表现在三个方面:一是作风建设和精气神上还有短板。当前,一些工作推进速度不够快、质量不够高、排位不够靠前,总感觉节奏拉不起来,总有一些工作在收官时差强人意。很多工作谋划出来,能不能做成,不光是能力问题,从根源上看还是作风建设的问题、是精气神上出了问题。所以,干工作不能仅仅满足于XX%,自我要求的标准必须拔高。二是税收征管的基础还不够牢。第一,欠税清理上,我们去年的清欠总额还比较好,在全省排进了前十,但今年的欠税总额仍在增长,出现了存量未清、增量又起的现象。上次我在省局也汇报了,方法想了很多,但还是缺乏冲劲,真正下狠手、出硬招还不够多。同时,我们的税收风险贡献率是XX%,仅略高于全省平均数,在全省排第九。特别是一些主要税种的风险管理指标居高不下,排在第一的所得税税种风险,占去年全部风险的XX%,目前降到XX%;排在第二的增值税税种风险占XX%,今年上升到XX%。此外,有的风险指标年年推、年年有,这反映出我们在统筹管理上、跟进落实上做得还不够,还没有实现闭环管理。第二,在征管“八率”的比拼上,我们在全省排名也不太理想,特别是有税申报率、欠税增长率这两个方面。按省局通报,1-XX月我市有税申报率为XX%,全省为XX%,目前排第XX,说明我们的税源控管水平、行业税负水平与先进地市比仍有差距。再比如,土地增值税清算,越到后期越难。如果不把整个工程造价分摊,仅仅在案头分析用票真假,是搞不清的。而且清出来后,有些企业会以各种理由拖延缴纳税款,这需要我们在政策执行上更加严格,确保每一笔税款都能按时入库。
三是服务企业和群众的能力有待提升。在优化营商环境方面,虽然我们已经出台了一系列政策措施,但在实际操作中仍存在不少问题。比如,部分窗口单位的服务态度不够热情,办事效率不高,导致企业和群众反映强烈。特别是在小微企业和个体工商户的支持政策落地过程中,有的部门和单位存在“等、靠、要”的思想,主动服务意识不强,政策宣传不到位,导致政策效果大打折扣。此外,我们在推进“放管服”改革的过程中,还存在一些审批事项流程复杂、环节过多的问题,影响了企业和群众的办事体验。这些问题不仅损害了政府形象,也影响了地方经济社会的发展。因此,我们必须高度重视,采取有效措施加以解决。
二、强化措施,确保完成全年目标任务
面对上述问题,我们必须以高度的责任感和紧迫感,切实加强组织领导,强化工作措施,确保全面完成全年各项目标任务。一是进一步加强作风建设,提高工作效率。各级各部门要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部树立正确的政绩观,始终保持干事创业的激情和斗志。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对形式主义、官僚主义,确保各项工作务实高效。要建立健全考核评价体系,将工作绩效与个人奖惩挂钩,激发广大干部职工的积极性和创造性。同时,要加大对懒政怠政行为的查处力度,对不作为、慢作为、乱作为的干部严肃问责,形成有力震慑。
二是加大税收征管力度,提升税收质量。要认真贯彻落实国家税务总局关于深化税收征管改革的部署要求,结合本地实际,制定具体实施方案。要进一步完善税收风险管理机制,加强对重点税源、重点行业的监控,及时发现和化解潜在风险。要创新税收征管方式,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高税收征管的精准度和效率。要加强税务稽查,严厉打击偷逃税行为,维护公平公正的税收秩序。要深化“放管服”改革,优化税收营商环境,减轻企业负担,激发市场活力。同时,要加大税收政策宣传力度,提高纳税人税法遵从度,营造良好的税收氛围。
三是优化营商环境,增强发展动能。要全面落实党中央、国务院关于优化营商环境的各项决策部署,对照世界银行营商环境评价标准,查找差距,补齐短板。要深入推进“放管服”改革,简化行政审批程序,压缩办理时限,提高服务效率。要加快构建亲清新型政商关系,建立常态化政企沟通机制,及时了解和解决企业在生产经营中遇到的困难和问题。要加大对中小微企业的支持力度,落实减税降费政策,缓解融资难、融资贵问题。要强化知识产权保护,营造公平竞争的市场环境。同时,要加大对违法失信行为的惩戒力度,维护市场经济秩序。
四是加强队伍建设,提升履职能力。要按照建设高素质专业化干部队伍的要求,加强教育培训,提高广大干部职工的政治素质和业务能力。要强化党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控,营造风清气正的良好政治生态。要关心关爱基层一线工作人员,帮助他们解决实际困难,增强队伍凝聚力和战斗力。同时,要注重培养选拔优秀年轻干部,为事业发展储备人才。
总之,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,迎难而上,扎实工作,确保圆满完成全年各项目标任务,为推动高质量发展、建设现代化经济体系作出新的更大贡献。谢谢大家!
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