同志们:
中央纪委二次全会上,习近平总书记指出,治国必先治党,党兴才能国强。全面从严治党永远在路上,要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命,如何始终统一思想、统一意志、统一行动,如何始终具备强大的执政能力和领导水平,如何始终保持干事创业精神状态,如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题,如何始终保持风清气正的政治生态,都是我们这个大党必须解决的独有难题。下面,我结合纪检监察工作实际,谈谈体会和感想。
一、回顾党的发展历程,深刻领悟“守纪律、讲规矩”的极端重要性
党的百年历史既是一部不懈奋斗史,也是不断自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,严守政治纪律和政治规矩,保持党的先进性和纯洁性的历史。纪检监察机关作为党自我革命的重要力量,要传承党的勇于自我革命、从严管党治党的光荣传统,始终保持先进纯洁鲜明的政治品格,发挥纪检监察机关在推进自我革命、守护党的初心使命中的重要而独特作用,弘扬对党忠诚、无私无畏、守纪律讲规矩的优良作风,扎实推进纪检监察工作高质量发展。
(一)守纪律、讲规矩是重要法宝。党的纪律、规矩是根据党的性质、宗旨、纲领,为实现党的路线、方针、政策而制定的制度规范,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。我们党是在严酷斗争环境中成长起来的,守纪律、讲规矩历来是党的优良传统和独特优势。无论革命战争年代,还是改革建设时期,党历经千锤百炼、克服重重险阻,从小到大,由弱变强,战胜一个又一个艰难险阻,创造一个又一个奇迹,从胜利不断走向胜利,靠的就是严明的纪律和规矩这个重要法宝和根本保障。现在,我们党从建党之初的5人发展成为拥有9000多万党员、领导14亿人民的世界第一大党,没有严明的政治纪律和政治规矩,党将成为一盘散沙。可以说,党员是否讲纪律、守规矩,直接关系到党的凝聚力、战斗力和创造力,关系到党的事业的兴衰成败。
二、强化纪律意识,筑牢拒腐防变的思想防线
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以强烈的历史责任感和使命感,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了显著成效。但是,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,一些领域腐败现象仍然易发多发,一些不正之风和腐败问题仍然存在,严重侵蚀党的肌体,损害人民群众利益,破坏社会公平正义,影响党的形象和威信。因此,我们必须始终保持清醒头脑,深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决落实全面从严治党的各项要求。
(二)加强纪律教育,提升纪律意识。纪律教育是筑牢拒腐防变思想防线的基础性工作。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,引导党员干部坚定理想信念,增强政治定力,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要通过开展形式多样的纪律教育活动,如专题讲座、警示教育、廉政文化宣传等,使广大党员干部深刻认识到守纪律、讲规矩的重要性和必要性,自觉把纪律和规矩内化于心、外化于行,做到知敬畏、存戒惧、守底线。同时,要注重发挥先进典型的示范引领作用,树立一批守纪律、讲规矩的先进典型,形成良好的示范效应,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
三、严格执纪问责,维护纪律的严肃性和权威性
纪律的生命力在于执行,纪律的权威性在于遵守。只有严格执行纪律,才能确保纪律的严肃性和权威性,才能真正发挥纪律的约束作用。为此,我们要坚持把纪律挺在前面,强化日常监督,抓早抓小、防微杜渐,对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正,防止小错酿成大错。要加大执纪力度,严肃查处违反纪律的行为,特别是对那些顶风违纪、屡教不改的,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。要建立健全责任追究机制,严格落实“一岗双责”,对因失职失责导致严重后果的,不仅要追究当事人的直接责任,还要追究相关领导的领导责任,形成一级抓一级、层层传导压力的工作格局。
(三)创新监督方式,提升监督效能。随着信息技术的快速发展,传统的监督方式已经难以适应新的形势和任务要求。我们要积极适应时代变化,创新监督方式,充分利用大数据、云计算等现代科技手段,提高监督的精准度和实效性。要建立健全信息共享机制,打破部门壁垒,实现数据互联互通,提升监督的整体效能。要探索建立智慧监督平台,通过数据分析、预警提示等功能,及时发现和纠正问题,实现监督工作的智能化、高效化。同时,要注重发挥群众监督的作用,畅通举报渠道,鼓励和支持群众参与监督,形成全社会共同参与的良好氛围。
四、深化体制改革,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
党的十八届三中全会明确提出,要深化党的建设制度改革,推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九大进一步强调,要健全党和国家监督体系,构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系。这为我们深化纪检监察体制改革指明了方向。我们要按照党中央的部署要求,深入推进纪检监察体制改革,不断完善权力运行制约和监督机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,为全面从严治党提供坚强保障。
(四)强化不敢腐的震慑。要继续保持高压态势,坚决惩治腐败,特别是要加大对重点领域、关键环节的监督力度,严肃查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守等违纪违法行为,形成强大震慑效应。要坚持受贿行贿一起查,斩断“围猎”与被“围猎”的利益链,破除权钱交易的关系网,营造风清气正的政治生态。要建立健全案件查办协作机制,加强与司法机关、审计机关等部门的沟通协调,形成工作合力,提高办案质量和效率。
(五)扎牢不能腐的笼子。要深化体制机制改革,完善权力配置和运行制约机制,合理分解权力,科学配置职能,形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。要加强对权力运行的监督,特别是对“一把手”和领导班子的监督,建立健全重大事项报告、述责述廉、巡视巡察等制度,确保权力始终在阳光下运行。要完善法规制度,健全党内法规体系,修订完善相关法律法规,堵塞制度漏洞,消除腐败滋生的土壤。
(六)增强不想腐的自觉。要深入开展理想信念教育,引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想,坚守共产党人的精神家园。要加强党性修养,强化宗旨意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系。要大力弘扬中华民族优秀传统文化和社会主义核心价值观,倡导清正廉洁的社会风尚,营造风清气正的良好氛围。要注重家庭家教家风建设,教育引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观,培养高尚的生活情趣,保持清正廉洁的政治本色。
五、加强队伍建设,打造忠诚干净担当的纪检监察铁军
打铁必须自身硬。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,肩负着维护党的纪律、纯洁党的队伍的重要职责。要按照习近平总书记提出的“五个过硬”要求,加强纪检监察干部队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
(七)强化政治建设。要把党的政治建设摆在首位,引导纪检监察干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保纪检监察工作始终沿着正确方向前进。
(八)加强业务培训。要围绕纪检监察工作的新形势新任务新要求,有针对性地开展业务培训,不断提高纪检监察干部的专业素养和履职能力。要注重理论与实践相结合,通过案例分析、实战演练等形式,增强培训的针对性和实效性。要鼓励和支持纪检监察干部参加各类学习交流活动,拓宽视野,增长见识,不断提升综合素质。
(九)严格管理监督。要建立健全内部监督机制,加强对纪检监察干部的日常管理和监督,坚决防止“灯下黑”。要严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等规章制度,规范工作流程,确保各项工作在法治轨道上运行。要严肃查处纪检监察干部违纪违法行为,对滥用职权、以权谋私的,要依纪依法严肃处理,绝不姑息迁就。要关心关爱纪检监察干部,帮助他们解决实际困难,激发他们的工作热情和积极性,营造良好的工作环境和氛围。
同志们,全面从严治党永远在路上,纪检监察工作任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措,推动纪检监察工作不断取得新成效,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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