同志们:
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,描绘了“十四五”时期税收征管改革和税收现代化建设的蓝图框架,税收安全是国家安全的重要组成部分,强化税收风险管理已成为税务系统的共识,税收征管的目标,是要建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制,加强重点领域风险防控和监管。今天,召开区局重点风险事项一体化防控工作专题会,主要围绕区局《依托“以数治税”,提升重点风险事项一体化综合监督防控体系》这一重点工作,总结经验、找准问题,研究部署下一阶段工作,推动重点风险事项一体化防控向前发展的新成效。风险管理局对前面的工作进行了总结和情况通报,认真查找了问题,提出了下一步的工作安排,讲得细致,思路清晰。下面,围绕会议主题,我讲三个方面的意见。
一、持续推进重点风险事项一体化防控工作,成效显著
为深入贯彻落实“防风险、守底线”的要求,区局创新谋划、打造了税收一体化风险防控体系,推动各类风险联防联治。今年上半年,又进一步拓展升级,构建了重点风险事项一体化综合监督防控体系,促进综合监督与风险防控深度融合,确保风险“四个有人管”,取得了一定的成果,主要体现在两个方面。
(一)夯实基础,完善制度框架
为进一步提升区局重点风险事项一体化综合监督防控工作,区局确定《依托“以数治税”,提升重点风险事项一体化综合监督防控体系》为区局202x年度重点工作项目,根据《国家税务总局XX市税务局重点风险事项一体化防控工作规程》的要求,制定了《依托“以数治税”,提升重点风险事项一体化综合监督防控体系工作方案》,明确了成员单位的职责,重点风险事项的范围,重点风险事项防控的联动机制,强调了“以数治税”的依托作用,进一步加强一体化综合监督防控信息化建设。
(二)优化流程,提升工作效率
在完善制度框架的基础上,区局不断优化工作流程,提升工作效率。一是建立了风险预警机制,通过大数据分析,及时发现潜在风险点,提前介入,有效防范风险的发生。二是完善了风险应对机制,针对不同类型的税收风险,制定了详细的应对措施和预案,确保一旦发生风险能够迅速响应,及时处置。三是强化了内部协作机制,各职能部门之间加强沟通协调,形成合力,共同推进风险防控工作的深入开展。
二、直面问题,补齐短板,不断提升风险防控能力
尽管我们在重点风险事项一体化防控工作中取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足,需要我们高度重视并加以解决。
(一)数据质量有待提高
在“以数治税”的背景下,数据的质量直接影响到风险防控的效果。目前,部分单位在数据采集、整理和分析过程中还存在不规范、不准确的问题,导致风险预警的精准度不高,影响了防控效果。因此,必须进一步加强数据质量管理,确保数据的真实性和准确性,为风险防控提供可靠的数据支持。
(二)跨部门协作需进一步加强
税收风险防控涉及多个部门,需要各部门之间的密切配合。然而,在实际工作中,由于信息共享不充分、协调机制不健全等原因,导致跨部门协作不够顺畅,影响了风险防控的整体效能。为此,我们要进一步完善跨部门协作机制,建立常态化的信息共享平台,定期召开联席会议,加强沟通协调,形成工作合力。
(三)风险防控意识仍需增强
虽然我们已经建立了较为完善的风险防控体系,但在基层单位中,个别干部的风险防控意识仍然不强,存在侥幸心理,对风险防控工作重视不够。这不仅影响了风险防控的实际效果,也增加了潜在的风险隐患。因此,我们必须加大宣传教育力度,通过培训、讲座等多种形式,提高全体干部的风险防控意识,营造良好的风险防控氛围。
三、聚焦重点,精准施策,推动风险防控工作再上新台阶
面对新形势、新任务,我们要紧紧围绕“防风险、守底线”的目标,聚焦重点,精准施策,推动风险防控工作再上新台阶。
(一)强化数据分析,提升预警能力
数据是风险防控的基础。我们要充分利用现代信息技术,加强对税收数据的深度挖掘和分析,不断提高风险预警的精准度。一是建立完善的风险指标体系,涵盖税收征管、纳税服务、税务稽查等各个领域,实现对风险的全方位监控。二是运用大数据、云计算等先进技术,提升数据处理能力,实现对海量数据的快速分析和智能判断。三是加强与其他部门的数据共享,拓宽数据来源,丰富风险防控的手段和方法。
(二)优化防控措施,提高应对水平
风险防控的关键在于采取有效的应对措施。我们要根据不同类型的风险特点,制定科学合理的防控措施,提高应对水平。一是建立健全风险应急预案,明确各级各部门在应急处置中的职责和任务,确保一旦发生风险能够迅速启动预案,有序开展处置工作。二是加强风险防控队伍建设,通过业务培训、实战演练等方式,提升队伍的专业素质和实战能力。三是完善风险防控考核机制,将风险防控工作纳入绩效考核体系,激发干部的积极性和主动性。
(三)深化协同治理,形成工作合力
风险防控是一项系统工程,需要多部门、多层级的协同配合。我们要进一步深化协同治理,形成工作合力。一是加强与地方政府、公安、法院等部门的沟通合作,建立长效协作机制,共同打击涉税违法犯罪行为。二是推动区域间的风险防控合作,通过签订合作协议、开展联合执法等方式,实现资源共享、优势互补。三是发挥行业协会、中介机构等社会力量的作用,引导其积极参与风险防控工作,形成政府主导、社会参与的良好局面。
总之,做好重点风险事项一体化防控工作,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体体现,是维护国家税收安全的重要举措。我们要以此次专题会为契机,认真总结经验,找准问题,精准施策,不断推动风险防控工作向纵深发展,为实现税收现代化建设目标作出新的更大贡献。谢谢大家!
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