尊敬的XX书记,各位领导、各位专家:上午好,很荣幸参加今天的座谈会。下面,根据会议安排,我站在税务角度提四点建议,讲得不好或者不对的地方,请批评指正。
一、保持税收收入与GDP协调增长。“十三五”时期,全市税务部门累计完成一般公共预算收入XX亿元(20XX年预计XX亿元),年均增长XX%。20XX年-20XX年,共完成地方一般公共预算收入XX亿元,占全市地方一般公共预算收入比重由20XX年的XX%增长到20XX年的XX%,20XX年平均占比XX%,为全市经济社会发展提供了坚强的财力支撑。“十四五”时期,我市将处于加速转型,奋力赶超的关键时期,有必要进一步加强财政资源统筹,增强重大战略任务的财力保障。个人建议,应将“保持税收收入与GDP协调增长”纳入规划,在培植壮大财源上下功夫,制定财源培植中长期发展规划,贯彻好市委市政府决策部署,全力推进XX、XX等两大主导产业发展,统筹抓好其他XX条工业新兴产业链建设,积极培育新材料、新能源、生物医药、电子信息、节能环保等新产业,创新发展区块链、电商经济、直播经济等新业态,不断培育和壮大财源,切实增强财源发展后劲。同时,应在提高税费收入对地方财政收入的贡献度上下功夫,在稳定增值税、企业所得税等中央地方共享税收增长的基础上,加大对城建税、契税、房产税、土地使用税、耕地占用税等地方独享税种的协控联管力度,逐步形成税费收入与GDP协调增长的良性机制,为经济高质量发展提供更加坚强的财力保障。
二、加快营造更好营商环境。李克强总理指出,营商环境就是生产力。良好的营商环境能够提振市场主体信心,增强经济发展内生动力,更好地推动经济高质量发展。客观地说,近些年来,我市营商环境虽然取得了长足进展,但与沿海发达城市比、与省内先进市州比、与市场主体的需求还有一定差距。因此,我们应进一步深化“放管服”改革,持续优化政务服务,简化审批流程,降低制度性交易成本,提升行政效率和服务水平。具体来说,一是要加大简政放权力度,精简不必要的审批事项,推行“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让数据多跑路、群众少跑腿;二是要加强市场监管,完善信用体系建设,严厉打击各类违法违规行为,维护公平竞争的市场秩序;三是要强化政策支持,出台更多扶持小微企业和创新企业的政策措施,减轻企业负担,激发市场活力。通过这些措施,努力打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,吸引更多优质企业和项目落户我市,为经济发展注入新的动力。
三、深化税收征管体制改革。近年来,随着经济社会的发展和信息技术的进步,传统的税收征管模式已难以适应新形势下的需求。为此,我们应加快推进税收征管现代化,构建以大数据为基础、以风险管理为导向、以纳税服务为核心的新时代税收征管体系。一是要充分利用现代信息技术手段,加强税收数据的采集、分析和应用,提高税收征管的精准性和有效性;二是要深化国地税合作,打破信息孤岛,实现资源共享,提升协同管理水平;三是要创新纳税服务方式,提供更多个性化、便捷化的服务产品,满足不同纳税人的需求;四是要加强税务干部队伍建设,提升业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质税务干部队伍。通过深化税收征管体制改革,不断提高税收治理能力,为经济社会发展提供更加有力的支持。
四、加强税收法治建设。依法治税是税收工作的生命线,也是营造良好税收环境的重要保障。当前,我国正处于全面深化改革的关键时期,税收法治建设面临新的机遇和挑战。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于税收法治建设的重要论述,坚持依法治税原则,不断提升税收法治化水平。一是要完善税收法律法规体系,及时修订和完善相关法规,确保税收政策的科学性、合理性和可操作性;二是要严格规范税收执法行为,全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,确保税收执法公正透明;三是要加强税收普法宣传,提高全社会的税法遵从度,营造良好的税收法治氛围;四是要建立健全税收争议解决机制,畅通纳税人权益保护渠道,维护纳税人合法权益。通过加强税收法治建设,促进税收公平正义,增强税收公信力,为经济社会发展创造良好的税收环境。
总之,“十四五”时期是我国全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期,也是我市加快转型升级、实现高质量发展的关键阶段。面对新形势新任务,全市税务系统要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的各项决策部署,紧紧围绕“十四五”规划目标,锐意进取,开拓创新,扎实做好各项工作,为推动我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。谢谢大家!
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