我局将以此次会议为契机,坚持以习近平生态文明思想为指导,认真学习贯彻全国生态环境保护大会精神,坚决扛起美丽XX建设的政治责任,聚焦优化营商环境,充分履行环保职能,进一步打造最佳的政策环境、服务环境、法制环境,为促进全市经济社会高质量发展作出环保贡献。一、优化涉企政策环境。全局上下务必坚决维护市委、市政府关于优化营商环境的指导思想,坚决落实市委市政府的工作部署,保持政令统一,步调一致,创造性开展工作。一是强化行政服务制度建设。严格执行“五禁止”、“十不准”,规范行政行为,提高服务质量。二是深化“四最”“五制”工作要求。进一步清理审批项目,规范审批程序,该取消的项目一定要取消,减少审批环节,提高审批效率,解决重点项目落户过程中审批环节多、时间长、影响进度的问题。三是推进行政权力透明运行。加大政务公开力度,不断创新公开形式,拓宽公开渠道,充实公开内容,规范公开程序,进一步推行办事公开。加强网上审批平台建设,全面实施政务公开栏制度,并同时在XX市环境保护网站上公布政务信息。强化听证会制度和公众参与制度的落实,让社会公众知情和参与。
二、优化涉企服务环境。打造“亲民、亲企、亲商”的部门形象,提供优质、高效的服务,努力实现行政服务受理“零推诿”,服务方式“零接触”,服务时限“零懈怠”,企业缴费“零模糊”,企业发展“零干扰”。一是优化行政审批服务环境。进一步完善服务职能,严格执行“两集中、三到位”要求,为服务对象提供“一站式”、“一条龙”服务。严格落实首问负责制、限时办结制、一次告知制、责任追究制等管理制度。进一步落实项目“绿色通道”,优化服务流程、简化审批手续、压缩审批时限。即来即办,实行窗口代办制,对办理建设项目环境影响登记备案等事项的服务对象,主动服务,当好代办员。将环评报告书、报告表审批时限分别压缩至20个工作日和10个工作日以内,对符合条件的项目实行告知承诺制,简化环评文件编制内容,加快项目落地速度。二是提升环境监管服务水平。坚持严格执法与热情服务相结合,寓服务于监管之中,创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管模式,减少对企业正常生产经营活动的干扰。建立健全企业环保信用评价体系,引导企业自觉守法。三是增强环保技术服务能力。加强环保技术研究与推广,为企业提供污染治理、节能减排等方面的技术支持和服务,帮助企业解决环保难题。四是加强环保法律法规宣传培训。通过举办培训班、研讨会等形式,加大对环保法律法规的宣传力度,提高企业环保意识和法治观念,营造良好的法治氛围。
三、优化涉企法制环境。坚持依法行政,严格规范公正文明执法,切实维护企业和群众合法权益。一是健全完善法规制度体系。紧密结合国家和省有关环保法律法规的新要求,及时修订完善地方性环保法规规章,确保与上位法相衔接,为依法治污提供坚实的法律保障。二是严格规范行政执法行为。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范行政执法程序,统一执法标准,杜绝随意执法、选择性执法现象。三是强化行政执法监督。建立健全内部监督机制,加强对行政执法行为的监督检查,严肃查处违法违纪行为,确保行政执法权始终在阳光下运行。四是妥善处理涉企矛盾纠纷。建立健全多元化解纠纷机制,畅通诉求表达渠道,依法依规及时有效化解各类矛盾纠纷,维护社会稳定和谐。五是推进环保司法联动。加强与法院、检察院等部门的沟通协调,建立环保司法联动机制,形成打击环境违法行为的合力,提升环保执法效能。六是加强环保法律法规宣传。广泛开展环保法律法规宣传教育活动,提高全社会特别是企业的环保法治意识,营造良好的法治环境。
四、强化环保责任落实。按照“党政同责、一岗双责”要求,严格落实各级各部门环保责任,形成齐抓共管的工作格局。一是明确责任分工。制定详细的环保责任清单,明确各级各部门的环保职责,确保责任到人、任务到岗。二是加强考核评价。将环保工作纳入绩效考核体系,增加环保指标权重,实行差异化考核,激励先进、鞭策后进。三是严格责任追究。对因失职渎职导致发生重大环境污染事故的责任单位和个人,依法依纪严肃追责问责,绝不姑息迁就。四是健全长效机制。建立环保问题整改销号制度,定期开展“回头看”,防止问题反弹回潮。五是推动社会共治。鼓励和支持社会各界参与环保监督,发挥新闻媒体舆论监督作用,形成全社会共同关心、支持和参与环保的良好局面。
五、加强环保队伍建设。打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的环保铁军,为做好新时期环保工作提供坚强组织保证。一是强化理论武装。深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平生态文明思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是提升业务能力。加强业务知识和技能培训,定期组织业务骨干参加上级部门举办的各类培训班,提高干部职工的专业素养和业务水平。三是改进工作作风。大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义,树立环保部门良好形象。四是严格纪律约束。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严明政治纪律和政治规矩,始终保持清正廉洁的政治本色。五是关心关爱干部。建立健全激励保障机制,关心干部职工成长进步,帮助解决实际困难,激发广大干部职工干事创业的积极性、主动性、创造性。
总之,我们将以此次会议为契机,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加过硬的作风,扎实推进各项环保工作,为建设美丽XX、促进全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。
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