建章立制抓源头 疏堵结合治顽疾
近年来，随着各级对烟叶基层站点工作的重视，站点的管理与监督得到了明显加强，烟叶种植收购工作呈现出良性循环的发展态势，这些进步对于站点更好地履行职责、充分发挥职能作用，推动烟草行业平稳健康发展起到了良好的支撑作用。从我单位情况看，20xx年初，已落实种植烟叶面积4241亩，计划产量120xx担，种植覆盖9个乡镇，39个村，下设1个中心站，10个烟叶收购点。随着种植面积的不断扩大，加强基层站点建设，不仅关系到单位长远效益，更事关推进烟草农业建设成效，促进烟农增收，事关烟草行业可持续发展的形象。作为烟叶站，我们虽然已经从烟叶的田管、移栽、种植、收购到烘烤、预检等各个方面都有一套切实可行的量化标准，并与工作人员签订了考评责任书。但随着烟叶基层站点工作的行业改革和发展的全面推进，站点管理和监督上又出现了许多新情况和新问题，这些问题如不及时加以解决，将会成为制约单位发展的短板。
一、当前站点工作存在的主要问题
烟叶基层站点管理监督中，涉及内容是全方位的，任何细小的环节都会对站点的可持续发展造成影响，但是当前一些实实在在的问题已经摆在了我们面前。（一）人员的综合素质参差不齐。当前，烟叶的买方市场已经形成，在烟叶供大于求的形势下，提高烟叶质量成为重中之重。然而，当前烟农整体素质较低，烟叶种植者与先进的烟叶生产技术之间出现脱节。收购点作为烟草公司和烟农之间的“中间人”，其服务水平的高低成了弥合这种脱节的关键。而从我站情况看，共下辖10个烟叶收购点，每个点基本上由点长、烟叶技术员和协管员组成，但是从人员的综合素质来看，无论是点长、技术员还是协管员，他们都存在年龄偏大，文化素质低，综合素质弱的不利情况，这就导致他们在工作中无论是实践经验，还是烟草专业知识，都难以满足现代化烟草农业发展的需求。特别是在面对新技术、新方法的应用时，往往显得力不从心，无法有效指导烟农进行科学种植，进而影响了烟叶的质量和产量。
（二）制度执行力度不够。尽管我们已经建立了一套较为完善的管理制度，但在实际操作过程中，制度的执行力度却远远不够。部分站点在日常管理中存在松懈现象，对于违反规定的行为缺乏有效的惩罚措施，导致一些不良行为屡禁不止。比如，有的站点在烟叶收购过程中，为了追求短期利益，不惜降低收购标准，甚至出现掺杂使假的情况，严重损害了公司的信誉和烟农的利益。此外，由于监管机制不健全，一些站点在资金管理上也存在漏洞，资金使用不透明，容易引发贪污腐败等问题，影响了单位的整体形象和发展。
（三）信息化建设滞后。随着信息技术的快速发展，信息化已成为提升企业管理水平的重要手段。然而，我单位在信息化建设方面还存在较大的差距。目前，各站点之间的信息交流主要依赖于传统的电话、传真等方式，效率低下且容易出错。特别是在烟叶收购季节，大量数据需要及时汇总上报，但由于信息化手段不足，常常导致数据滞后，影响决策的准确性和及时性。此外，信息化建设的滞后也使得我们在市场分析、客户管理等方面的能力受到限制，难以适应市场竞争的需求。
（四）服务意识薄弱。作为烟叶收购的“最后一公里”，各站点的服务态度和服务质量直接影响着烟农的满意度和信任度。然而，从实际情况来看，部分站点的服务意识较为薄弱，对待烟农的态度冷漠，缺乏主动服务的精神。有的站点在烟叶收购过程中，对烟农提出的合理诉求置若罔闻，甚至出现刁难、拖延等情况，严重影响了烟农的积极性。此外，由于服务意识不强，一些站点在政策宣传、技术指导等方面的工作也做得不到位，导致烟农对相关政策和技术的了解不够深入，影响了烟叶生产的质量和效益。
二、加强基层站点建设的对策建议
针对上述存在的问题，我们必须采取有效措施，加强基层站点建设，提升管理水平和服务质量，为推动烟草行业的持续健康发展提供有力保障。
（一）加强队伍建设，提升人员素质。首先，要加大对现有人员的培训力度，定期组织业务知识和技能培训，提高他们的专业素养和服务能力。特别是对于年轻的技术人员，要给予更多的实践机会，让他们在实际工作中不断积累经验，成长为单位的骨干力量。其次，要优化人员结构，逐步淘汰那些年龄偏大、文化素质低、综合素质弱的人员，引进一批具有较高学历和专业背景的人才，为单位注入新鲜血液。同时，要建立健全激励机制，通过评优评先、绩效考核等方式，激发工作人员的积极性和创造性，营造良好的工作氛围。
（二）强化制度执行，规范管理行为。一是要进一步完善管理制度，确保各项规章制度更加科学、合理、可操作。二是要加强制度的执行力度，严格落实各项规定，对于违反规定的行为要严肃处理，绝不姑息迁就。三是要建立健全监管机制，加强对各站点的资金管理和使用情况的监督，确保资金使用的公开透明，防止贪污腐败现象的发生。四是要加强内部审计，定期对各站点的财务状况进行审计，发现问题及时整改，确保财务管理的规范性和安全性。
（三）加快信息化建设，提升管理水平。一是要加大信息化建设投入，引进先进的信息技术设备，提高信息处理能力和效率。二是要建立统一的信息平台，实现各站点之间的信息互联互通，提高数据汇总和上报的及时性和准确性。三是要利用信息化手段加强市场分析和客户管理，提高对市场需求的预测能力和客户服务水平。四是要加强对信息化人才的培养，确保信息化建设能够顺利推进，为单位的发展提供技术支持。
（四）增强服务意识，提升服务质量。一是要树立以烟农为中心的服务理念，将烟农满意作为工作的出发点和落脚点。二是要加强政策宣传和技术指导，通过举办培训班、发放资料等形式，帮助烟农了解相关政策和技术，提高他们的种植水平。三是要改进工作作风，提高工作效率，减少烟农等待时间，让烟农感受到更加便捷高效的服务。四是要建立投诉处理机制，对于烟农反映的问题要及时回应、妥善解决，维护好烟农的合法权益。
总之，加强基层站点建设是一项系统工程，需要我们从多方面入手，综合施策。只有这样，才能不断提升站点的管理水平和服务质量，为推动烟草行业的持续健康发展作出更大的贡献。在今后的工作中，我们将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，勇于担当作为，努力开创基层站点建设新局面，为实现单位高质量发展奠定坚实基础。
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