同志们:
今天召开全市系统所得税工作会议,盘点总结前期工作,安排下阶段工作,目的就是动员各方面共同努力,推动全市系统所得税管理质效不断优化、持续向好,为进一步巩固提升我市在全省所得税工作站位进行再部署、再加力、再鼓劲。今天的会议,市局局长特别重视,在会前听取汇报时作出专门指示,今天又在百忙之中来看望大家并提出重要工作要求,各局要及时向所在局党委及主要领导汇报,并抓好工作落实。为开好这个会,在X月中下旬我带队专门到各地走访调研,了解一线情况,所得税科也作了大量准备,包括专程去省局处室汇报并提取相关数据,下午科内同志将依职责分工就如何完成重点任务进行讲解。刚才,各局围绕会议主题,介绍了近期重点工作开展情况、存在问题、意见建议及下一步工作打算,XX局分别围绕股权转让个税处理、反避税实务处理、企业所得税税前扣除凭证管理等工作作了经验交流发言,表明了进一步抓好税种工作管理的决心,讲的做的都非常好,借此机会,我代表市局对全市所得税条线的干部职工一年多来的辛勤付出表示衷心的感谢!
下面,我讲四点意见。
一、切实增强所得税工作的决心信心
(一)决心信心来自于上级的肯定鼓励。202x年市局组织英语团队骨干开展翻译资料工作,参与了两期《GXX税收动态》编译,获得总局科研所通报表扬;推送两名同志参与省局情报交换及外语团队重点项目X个,获得绩效考核该指标项目分值满分,年终国际税收工作绩效考核排位在全省第一段,企税“六率”除税负率外五项指标稳居全省前列,个税汇算和事后抽查质量稳居全省第一阵列。历史上第一次实现了三个板块工作全部进入全省第一段的好成绩,这既来之不易,更是对我们莫大的鼓励。202x年X-X月,接受省局委托的《XXXX》视频课程完成录制;接受省局委托,安排部署并互评X个市州XX户企业“按户管”企业所得税税前扣除凭证管理工作,均得到了省局的高度评价。这些成绩的取得,离不开每一位同志的努力和付出,充分体现了我们队伍的战斗力和凝聚力。
(二)决心信心来自于对形势的准确把握。当前,我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期,税收工作面临新的机遇和挑战。我们必须深刻认识和准确把握这一形势,坚定信心,迎难而上。近年来,随着国家减税降费政策的深入实施,企业负担明显减轻,市场主体活力显著增强。但同时,也带来了税收收入增长压力增大、税收征管难度增加等问题。面对这些挑战,我们要坚定不移地贯彻落实党中央、国务院关于深化税收征管改革的决策部署,深入推进“放管服”改革,不断提升税收治理能力和水平。特别是要紧紧抓住所得税管理这一关键环节,不断创新工作思路和方法,努力实现税收管理质效的全面提升。
二、全面提升所得税管理质效
(一)强化政策执行力度。税收政策是税收工作的基础和依据,政策执行的精准度直接影响到税收管理的质量和效果。我们要严格按照国家税务总局的要求,认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党中央、国务院的各项税收政策,确保政策执行不走样、不变形。一是要加强政策培训,提高政策理解能力。要定期组织业务培训,特别是针对新出台的税收政策,要及时组织学习,确保每位税务干部都能准确理解和掌握政策精神。二是要严格政策执行,确保政策落实到位。要建立政策执行监督机制,定期开展政策执行情况检查,发现问题及时整改,确保政策执行不留死角。三是要加强政策宣传,扩大政策知晓面。要充分利用各种媒体平台,广泛宣传税收政策,提高纳税人的政策知晓率和遵从度,营造良好的税收环境。
(二)优化纳税服务方式。纳税服务是税收工作的窗口和桥梁,服务质量的高低直接影响到纳税人对税收工作的满意度和信任度。我们要坚持以人民为中心的发展思想,不断优化纳税服务方式,提升纳税服务水平。一是要推进办税便利化改革。要全面落实“最多跑一次”改革要求,简化办税流程,压缩办税时间,减少办税材料,让纳税人办税更加便捷高效。二是要创新纳税服务手段。要积极运用大数据、云计算等现代信息技术,推广电子税务局、手机APP等线上办税渠道,实现纳税服务智能化、便捷化。三是要健全纳税服务机制。要建立健全纳税服务投诉处理机制,畅通纳税人诉求表达渠道,及时回应纳税人关切,解决纳税人实际问题,提升纳税人满意度。
(三)加强风险防控体系建设。税收风险管理是税收管理的重要组成部分,是防范税收流失、保障税收收入的重要手段。我们要高度重视税收风险防控工作,不断完善风险防控体系,提升风险防控能力。一是要健全风险识别机制。要充分利用大数据分析技术,加强对纳税人涉税信息的采集和分析,及时发现税收风险点,提高风险识别的准确性和及时性。二是要完善风险评估机制。要建立科学的风险评估模型,定期开展风险评估,确定风险等级,制定相应的应对措施,确保风险防控有的放矢。三是要加强风险应对处置。要建立风险应对快速反应机制,对发现的风险点要及时采取措施,防止风险扩散和蔓延,确保税收安全。
三、深入推进所得税管理创新
(一)探索信息化建设新路径。信息化建设是提升税收管理质效的重要支撑,我们要紧跟时代步伐,积极探索信息化建设新路径。一是要加快推进智慧税务建设。要依托大数据、人工智能等先进技术,构建智慧税务平台,实现税收管理的智能化、精准化。二是要深化数据共享应用。要加强与相关部门的数据共享合作,打破信息孤岛,实现数据资源的互联互通,提高数据利用效率。三是要强化数据分析能力。要建立数据分析团队,加强对税收数据的深度挖掘和分析,为税收决策提供科学依据。
(二)创新税收征管新模式。税收征管模式的创新是提升税收管理水平的关键。我们要不断探索和创新税收征管新模式,提高税收征管效能。一是要推行分类分级管理。要根据纳税人的不同类型和风险等级,实行分类分级管理,提高管理的针对性和有效性。二是要实施精准化监管。要利用大数据、云计算等技术手段,实现对纳税人的精准化监管,提高监管的精准度和效率。三是要推进协同共治。要加强与公安、工商、银行等部门的协作配合,形成税收共治格局,共同维护税收秩序。
(三)完善绩效考核机制。绩效考核是激励税务干部担当作为、提升工作质效的重要手段。我们要不断完善绩效考核机制,激发税务干部的工作积极性和创造性。一是要科学设置考核指标。要结合税收工作的实际情况,科学设置考核指标,确保考核指标的合理性和可操作性。二是要严格考核标准。要严格执行考核标准,确保考核结果的公平公正。三是要强化考核结果运用。要将考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩,形成良好的激励导向。
四、全面加强所得税队伍建设
(一)强化思想政治建设。思想政治建设是队伍建设的根本,我们要始终把思想政治建设放在首位。一是要加强政治理论学习。要组织全体税务干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是要加强理想信念教育。要通过开展主题教育活动、先进典型事迹宣讲等方式,引导税务干部树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢信仰之基。三是要加强纪律作风建设。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的工作氛围。
(二)提升业务能力素质。业务能力是税务干部履职尽责的基础,我们要不断提升税务干部的业务能力素质。一是要加强业务培训。要定期组织业务培训,特别是针对新出台的税收政策和业务知识,要及时组织学习,确保每位税务干部都能熟练掌握。二是要加强实践锻炼。要通过轮岗交流、挂职锻炼等方式,让税务干部在实践中增长才干、积累经验。三是要加强岗位练兵。要组织开展岗位技能竞赛、业务知识测试等活动,激发税务干部的学习热情和进取精神。
(三)激发队伍活力动力。队伍活力是税收工作高质量发展的源泉,我们要不断激发队伍活力动力。一是要完善激励机制。要建立健全激励机制,通过表彰奖励、职务晋升等方式,激发税务干部的工作积极性和创造性。二是要关心关爱干部。要关心税务干部的生活和成长,帮助解决实际困难,营造温馨和谐的工作环境。三是要营造干事创业氛围。要大力弘扬担当精神和实干作风,鼓励税务干部勇于担当、敢于创新,为税收事业贡献智慧和力量。
同志们,所得税管理工作关系到国家财政收入的稳定增长,关系到经济社会的健康发展。我们要以此次会议为契机,进一步统一思想、凝聚共识,振奋精神、真抓实干,以更加饱满的热情、更加务实的作风,奋力开创所得税管理工作新局面,为推动我市经济社会高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家!
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