以案为鉴 正风肃纪 以优良的纪律作风推进全面从严治党纵深发展
同志们：
经过具体分析，针对一季度暴露出来的问题，市局党委高度重视，决定以自亮家丑的方式召开大会。其目的就是警醒每一名干部，管好自己的腿、管好自己的嘴、管好自己的手，把纪律落到实处、落到深处，害群之马必须惩治。下面，我讲三点意见：
一、以案为镜，从查处案例中认清当前形势
刚才，XX同志通报了XX类XX起典型案件，从市局到基层都有活生生的例子，暗访片超出我的想像。通过综合分析202x年全系统信访举报、立案查处等情况，结合省局、市局通报和其他查处案例的分析研判，当前全市税务系统需要关注以下六个方面的突出问题，全系统务必引起高度重视。
一是税收执法领域风险凸显。202x年，全市税务系统共办理复议、诉讼、公益诉讼等XX类案件XX起，剧增XX倍；“一案双查”XX件，风险主要集中在税收核定、欠税追缴、税收优惠、税务行政处罚、涉税犯罪移交等环节，这中间既有第三方原因导致执法错误，也有部门信息不共享造成执法不到位，更有我们的干部该管不管、该收不收的问题。我跟几个科室都交流过，为什么预缴不到位？为什么欠税追缴困难？绝大多数时候是我们的干部履责不到位。一些单位去年欠税只下了催缴文书，为什么不落实征管法的征收欠税规定？这中间有无利益输送？有无吃拿卡要等行为？
二是制度空转问题明显。通过对近年来查办案件的分析发现，制度空转问题十分突出。比如，去年我们制定了《“八小时之外”监督管理办法》，但八小时之外的违规吃喝、带彩打牌等问题依然屡禁不止。这反映出我们在制度执行上存在严重不足，制度制定得再好，不落实也是白纸一张。类似的情况还发生在其他多个领域，如财务管理制度、政府采购制度等，都有不同程度的制度空转现象。这些问题不仅影响了税务系统的形象，也损害了人民群众的利益。
三是干部作风问题不容忽视。从近期查处的案件来看，部分干部工作作风不实，存在形式主义、官僚主义倾向。有的干部在工作中敷衍塞责，不作为、慢作为、乱作为；有的干部对待群众态度冷漠，甚至推诿扯皮；还有的干部热衷于搞“形象工程”、“政绩工程”，不顾实际效果。这些问题的存在，严重影响了税务工作的正常开展，损害了党和政府的形象。
四是廉政风险防控体系不健全。尽管我们已经建立了一套较为完善的廉政风险防控体系，但在实际操作中仍存在不少漏洞。一些关键岗位的权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，容易滋生腐败。此外，一些单位在廉政风险点的排查和防控措施的落实上不够到位，导致一些潜在的风险未能及时发现和化解。这些问题需要我们高度重视，进一步完善廉政风险防控体系，确保权力运行的公开透明。
五是信息化建设滞后。随着信息技术的快速发展，税务工作对信息化的依赖程度越来越高。然而，从目前的情况来看，我市税务系统的信息化建设还存在诸多不足。一方面，现有的信息系统功能不全，难以满足复杂多变的工作需求；另一方面，信息化人才短缺，技术支撑能力不强，导致信息化建设进展缓慢。这些问题不仅影响了工作效率，也增加了工作中的廉政风险。
六是教育培训力度不够。从近年来查处的案件来看，部分干部法律意识淡薄，对党纪国法缺乏敬畏之心。这与我们在教育培训上的不足有很大关系。一些单位在教育培训方面投入不足，培训内容单一，方式陈旧，难以适应新形势下的工作要求。同时，一些干部对教育培训重视不够，认为这只是走过场，缺乏主动学习的积极性。这些问题需要我们进一步加大教育培训力度，提高干部的思想政治素质和业务能力。
二、正风肃纪，以铁的纪律保障各项工作顺利推进
面对上述问题，我们必须以铁的纪律来保障各项工作的顺利推进。具体来说，要做到以下几个方面：
一是强化责任落实。各级党组织要切实履行全面从严治党的主体责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”。要建立健全责任传导机制，将责任层层分解、逐级落实，确保每一项工作都有人抓、有人管。同时，要加强对下级党组织的监督检查，确保责任落实到位。对于责任落实不到位的单位和个人，要严肃问责，绝不姑息。
二是严格执纪问责。要坚决贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神，严明党的政治纪律和政治规矩，对违反纪律的行为零容忍。要加大对重点领域和关键环节的监督力度，特别是对税收执法、财务管理、政府采购等领域的监督，发现问题要及时纠正，涉嫌违纪违法的要坚决查处。要完善问责机制，对失职失责的领导干部要严肃问责，形成有力震慑。
三是深化作风建设。要持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引导广大党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定理想信念，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。要注重解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
四是加强警示教育。要充分利用典型案例开展警示教育，通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉洁文化活动等多种形式，教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰先进、树立榜样，激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
五是完善制度建设。要针对存在的问题，进一步完善各项规章制度，堵塞管理漏洞。要建立健全权力运行制约和监督机制，加强对关键岗位和重点环节的监督，防止权力滥用。要完善考核评价机制，将纪律作风纳入绩效考核的重要内容，推动形成风清气正的政治生态。
三、凝心聚力，以优良的纪律作风推动全面从严治党向纵深发展
全面从严治党是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。为此，我们要在以下几个方面下功夫：
一是提高政治站位。要深刻认识全面从严治党的重大意义，增强做好全面从严治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通、令行禁止。
二是加强组织建设。要按照新时代党的建设总要求，不断加强党的组织体系建设，提升基层党组织的组织力。要严格党员教育管理，落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要注重选拔任用忠诚干净担当的干部，打造一支高素质专业化的干部队伍。
三是强化监督执纪。要充分发挥纪检监察机关的职能作用，加强对权力运行的监督，确保权力始终在阳光下运行。要深化运用监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，对苗头性、倾向性问题及时提醒、纠正。要加大对违纪违法行为的查处力度，保持反腐败高压态势，营造风清气正的良好政治生态。
四是注重标本兼治。要坚持问题导向，找准问题根源，精准施策，从根本上解决问题。要注重制度建设，通过完善制度来规范权力运行，减少腐败发生的可能性。要注重文化建设，通过加强廉洁文化建设，营造崇廉尚洁的社会氛围。要注重队伍建设，通过加强教育培训，提高干部的思想政治素质和业务能力，增强拒腐防变的能力。
五是凝聚各方力量。全面从严治党不是纪检监察机关一家的事，而是全党的共同责任。要建立健全党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责、社会广泛参与的工作格局，形成齐抓共管的强大合力。要加强与新闻媒体的沟通合作，积极宣传全面从严治党的成效和经验，营造良好的舆论氛围。要充分调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成人人参与、人人负责的良好局面。
同志们，全面从严治党永远在路上，作风建设永远在路上。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的举措，推动全面从严治党向纵深发展，为实现新时代税收事业高质量发展提供坚强保障！
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