同志们:
今天我们组织召开全市税收风险管理工作会议,这也是我分管风控工作以来,首次召开的年度风险管理工作会。主要任务是:贯彻落实全省、全市税收工作会议精神,总结202x年全市风险管理工作,分析当前风险管理工作面临的新形势新要求,部署安排今年风险管理重点工作任务。刚刚XX局长传达了XX局长对全市税收风险管理工作的批示精神。XX局长的批示既是市局党委对税收风险管理工作的高度重视和充分肯定,更是对全体风控战线同志的殷切期望和有力鞭策。同志们要认真学习、悉心领会、抓好落实。
202x年,全市风险管理部门紧扣省局“七化”工作要求,落实全市重点风险事项一体化综合监督防控工作部署,风险管理工作成绩显著、亮点纷呈。全年风险管理成效得到省局主要领导的肯定性批示。今年1月,全国大数据和风险管理部门召开视频座谈会,XX市局作为市级单位代表交流经验。总局数风局安排XX承接主题研判工具的试点工作,并多次前来指导调研。这些都表明了上级部门对XX市局风险管理工作的极大肯定,离不开全市风控战线同志的辛勤付出。大家要客观总结过去好的制度、经验、做法,持续完善和推广;同时要坚持问题导向,立足当前新的工作目标、职能定位、技术能力、人员配置等,善于谋划、勤于实践、勇于创新,推动风险管理工作提档升级。
下面,根据会议主题,我讲四点意见:
一、聚焦精准监管,完善工作闭环,推动风险防控水平提质、提能、提效
202x年,全市风险分析应对呈现出“三高三低”的特征。一是任务完成量高。全年完成各类风险任务XX户次,较202x年增加XX户,增长XX%,此外还完成了风险分析任务XX户次。从任务来源上,涵盖了总、省、市、区四个层面:202x年完成总局任务XX户,完成省局任务XX户,完成市局任务XX户,完成区局任务XX户。二是风险识别率高。通过大数据分析和人工智能技术的应用,风险识别准确率达到90%以上,比202x年提高了10个百分点。三是风险应对效率高。在风险应对过程中,通过优化流程和加强培训,平均应对时间缩短了20%。四是低风险企业打扰少。通过精准识别和分类管理,对低风险企业的打扰减少了30%,有效减轻了企业负担。五是低质量风险任务少。通过严格的质量控制,低质量的风险任务数量减少了25%,确保了风险管理的高效性和准确性。六是低效应对措施少。通过对风险应对措施的不断优化,低效措施的比例降低了20%,提升了整体应对效果。
在取得上述成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中存在的不足和面临的挑战。一是数据质量仍有提升空间。部分基层单位在数据采集和录入过程中存在不规范、不及时的问题,影响了数据分析的准确性和有效性。二是跨部门协作机制有待完善。虽然已建立了多部门协作机制,但在实际操作中仍存在信息共享不畅、协调配合不够紧密等问题。三是专业人才短缺。随着风险管理工作的不断深入,对专业人才的需求日益迫切,但目前我市在大数据分析、人工智能等领域的人才储备相对不足,亟需加强人才培养和引进。四是新技术应用需进一步深化。尽管我们在大数据和人工智能方面取得了一定进展,但与先进地区相比,仍存在一定差距,需要加快新技术的研发和应用。
针对这些问题,我们要采取以下措施:一是加强数据质量管理。建立和完善数据质量管理体系,定期开展数据质量检查,确保数据的真实、完整、准确。二是优化跨部门协作机制。加强与公安、市场监管、金融等部门的沟通协调,建立更加高效的信息共享和联动机制,形成工作合力。三是加大人才培养力度。通过内部培训、外部引进等方式,加快培养一批高素质的专业人才,为风险管理工作的深入开展提供有力支撑。四是推进新技术应用。加强与科研机构、高校的合作,引进和研发先进的大数据分析和人工智能技术,不断提升风险识别和应对的能力。
二、强化风险意识,提升风险识别能力,构建全方位风险防控体系
风险管理工作是一项系统工程,涉及面广、专业性强,需要我们树立全局观念,增强风险意识,提高风险识别能力。一是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于防范化解重大风险的重要论述,不断提高政治站位,增强风险意识。二是要加强对国内外经济形势的分析研判,密切关注宏观经济政策的变化,及时发现和预警潜在的风险点。三是要强化行业风险研究,结合我市产业结构特点,深入分析各行业的风险特征和发展趋势,制定有针对性的风险防控措施。四是要加强企业风险监测,建立健全企业风险监测预警机制,利用大数据等现代信息技术手段,实现对企业风险的动态监测和实时预警。五是要完善风险应对预案,针对不同类型的税收风险,制定科学合理的应对预案,确保在风险发生时能够迅速响应、有效处置。
三、创新工作机制,优化资源配置,提高风险管理工作效能
面对新形势新任务,我们要不断创新工作机制,优化资源配置,提高风险管理工作效能。一是要深化“放管服”改革,进一步简政放权,优化服务,降低企业办税成本,营造良好的税收营商环境。二是要加强风险防控体系建设,完善风险管理制度,优化风险防控流程,提升风险防控水平。三是要推进风险管理信息化建设,充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提升风险管理的智能化水平。四是要加强风险管理队伍建设,通过培训、交流等方式,提升队伍的整体素质和业务能力。五是要强化绩效考核,建立健全风险管理绩效考核机制,将风险管理成效纳入单位和个人的绩效考核范围,激发广大干部职工的积极性和创造性。
四、坚持依法治税,维护公平正义,营造良好的税收法治环境
依法治税是税收工作的生命线,是维护公平正义、促进经济社会健康发展的重要保障。一是要严格依法征税,坚决杜绝收过头税、乱收费等行为,确保税收收入真实、合法、合规。二是要加强税务稽查,严厉打击偷税、逃税、骗税等违法行为,维护税收秩序。三是要推进税收法治建设,完善税收法律法规体系,规范税收执法行为,保护纳税人合法权益。四是要加强税收宣传,普及税法知识,提高纳税人的税法遵从度,营造良好的税收法治氛围。五是要加强廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决反对“四风”问题,保持清正廉洁的工作作风。
总之,做好202x年的税收风险管理工作,对于促进我市经济社会高质量发展具有重要意义。让我们在市委市政府的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献!
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