同志们：
根据中央有关规定和省、市委统一安排，今天我们召开市政府党组民主生活会。主要任务是，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，提出具体的改进措施。下面，按照市委对开好民主生活会的要求，对照政府工作和个人思想、工作、生活实际，我重点从以下五个方面，反思和剖析存在的“四风”问题。
一、在加强思想政治建设方面，措施还要再强化
长期以来，市政府党组高度重视思想政治建设这个根本，注重加强理论武装，坚定理想信念，在政治上、思想上、行动上同党中央和省、市委保持高度一致。对中央精神，以及中央、省作出的全面深化改革、推进新型城镇化以及加快金融改革、推动创业创新等一系列决策部署，市政府党组坚持带头学习，通过市政府常务会集体学习、参加专题培训、班子成员个人自学等多种有效方式，深入领会把握，并结合实际研究制定相应的贯彻落实措施。党组一班人牢固树立全局观念和大局意识，坚决贯彻落实中央大政方针和省、市委各项决策部署，坚决维护市委统一领导和各大班子团结。带头贯彻执行民主集中制原则，坚持依法决策、科学决策、民主决策，严格按照法定权限和程序办事，自觉接受各方面监督，有效凝聚了各方共识与合力。在理论武装和思想政治建设上，也存在一些差距和不足。一是学习的时效性、针对性还需要进一步加强。对中央精神以及习近平总书记系列重要讲话的学习，目前还是初步的，还有部分同志没有真正学深学透，尤其是对照政府工作实际、结合分管工作有针对性的精读深研还远远不够，距离使中央精神成为破解难题、推动发展的科学指南，还有大量的功课要做。二是调查研究还需要进一步深化。过去一年，我们根据市委、市政府工作总体部署和阶段性工作重点，切实改进调查研究，确定政府系统重大调研课题X项、专项课题X项，党组成员和有关部门主要负责同志带头深入基层、深入群众，了解实情、掌握第一手资料，为科学决策提供了有力支撑。但不可否认的是，我们在调查研究的广度和深度上仍显不足，特别是在如何将调研成果转化为具体政策措施，更好地指导实践、推动工作方面，还需进一步下功夫。
二、在严格遵守党的政治纪律和政治规矩方面，标准还要再提高
市政府党组始终把严守党的政治纪律和政治规矩作为基本准则，坚决做到“两个维护”，严格遵守党章党规党纪，自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。积极践行“三严三实”要求，认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，确保中央政令畅通无阻。同时，市政府党组不断强化党内政治生活的严肃性，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，定期开展批评与自我批评，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。然而，在实际工作中，我们还存在一些需要改进的地方。个别同志对党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，存在一定程度的形式主义倾向，如有的会议过多过频，内容重复，缺乏实质性的讨论；有的文件起草过程缺乏深入调研，内容空洞，难以落实；有的干部在执行上级政策时打折扣、搞变通，影响了政策的实施效果。这些问题虽然不是主流，但必须引起我们的高度重视，采取有效措施加以解决，确保党的政治纪律和政治规矩在政府系统得到不折不扣的执行。
三、在履职尽责、担当作为方面，力度还要再加大
近年来，市政府党组紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极履行职责，勇于担当作为，推动经济社会持续健康发展。特别是在应对经济下行压力、推进供给侧结构性改革、优化营商环境、保障改善民生等方面，市政府党组带领全市各级各部门攻坚克难，取得了一系列显著成效。但我们也要清醒地看到，面对复杂多变的国内外形势，我们在履职尽责、担当作为方面还存在不少短板。一是面对困难和挑战时，个别同志存在畏难情绪，不敢直面矛盾，不愿承担责任，导致一些问题久拖不决。二是创新意识不强，习惯于按部就班，缺乏主动性和创造性，难以适应新形势新任务的要求。三是服务意识有待提升，有的部门和单位存在门难进、脸难看、事难办的现象，影响了政府形象和公信力。针对上述问题，市政府党组将进一步增强责任意识和使命担当，带头转变工作作风，提高工作效率和服务质量，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。
四、在密切联系群众、服务群众方面，感情还要再加深
市政府党组始终坚持人民至上理念，把人民群众放在心中最高位置，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题。通过实施一系列惠民工程，不断提升公共服务水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。特别是近年来，我们深入推进脱贫攻坚战，全面落实各项扶贫政策，帮助一大批贫困群众摆脱了贫困，实现了小康。但在实际工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题。一是深入基层、深入群众不够，对群众的所思所想所盼了解不深不透，有时还停留在表面，未能真正走进群众心里。二是解决群众实际困难的力度不够，对一些历史遗留问题和热点难点问题，缺乏有效的解决办法和途径，导致群众意见较大。三是为民服务的方式方法单一，缺乏灵活性和多样性，难以满足不同群体的多样化需求。为此，市政府党组将进一步加强和改进群众工作，建立健全联系群众、服务群众的长效机制，切实把群众工作做细做实，让人民群众感受到党和政府的温暖。
五、在廉洁自律、作风建设方面，要求还要再严格
市政府党组始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重大政治任务，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治生态。通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育等活动，不断强化党员干部的理想信念和宗旨意识，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，市政府党组坚持标本兼治，既严肃查处违纪违法行为，又注重源头治理，建立健全权力运行制约和监督体系，有效预防和减少了腐败现象的发生。然而，我们也清醒地认识到，当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，少数党员干部的廉洁自律意识不强，存在利用职务便利谋取私利、违反中央八项规定精神等问题。对此，市政府党组将进一步加强廉政教育，强化制度约束，加大对违纪违法行为的查处力度，始终保持高压态势，确保政府系统风清气正、廉洁高效。
总之，市政府党组将以此次民主生活会为契机，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想和行动统一到党中央和省、市委的决策部署上来。我们将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，推动政府各项工作再上新台阶，为实现“十四五”规划目标、加快建设现代化国际化创新型城市作出新的更大贡献。
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