如果说中国政治模式能够被认可,能够独树一帜,其根本的原因就在于中国共产党的党内民主走了一条制度建设和创新的道路,得到了长足的发展。关于中国政治的发展模式,笔者曾经在《中国民主发展模式的五大特色》一文中作了集中的、简要的探讨(载《人民论坛》20xx年第8期)。在文章里,笔者提出,我国已经开创了具有中国特色的民主政治发展模式。所谓一种新的民主政治发展模式,就是指在发展和实现民主的进程中,由于采用的途径、方式以及建立的民主制度与别人不同,从而具备了一套系统的、稳定的鲜明特色。作为中国民主政治发展模式的五大特色是:一是民主发展的指导思想是马克思主义民主理论;二是民主发展的领导核心是坚持中国共产党执政;三是民主发展的经济基础是以社会主义公有制为主体;四是民主发展的最佳路径选择是从发展基层民主政治开始;五是民主发展的优先次序是必须搞好党内民主建设。文章发表后,曾引起一定的反响并引发了对中国政治模式的讨论。如果现在要就中国政治模式这个话题继续说些什么的话,我认为,最紧要的就是认识到,中国政治模式的关键在于党内民主的发展。党内民主的发展之所以成为中国政治模式的关键,是因为作为中国民主政治发展模式的五大特色,都与党内民主分不开。在中国当前的情况下,开展党内民主,就意味着党必须坚持民主发展的指导思想——马克思主义民主理论;同样,开展党内民主,必然要求党坚持民主发展的经济基础——社会主义公有制经济主体。而坚持中国共产党执政和发展基层民主、优先搞好党内民主建设,本身就包含着或直接就表现为党内民主的问题。强调党内民主发展是中国政治模式的关键,绝非一句大话、空话。
强调党内民主发展是中国政治模式的关键,绝非一句大话、空话,而是基于对当前中国社会政治现实的深刻认识。中国共产党作为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,其自身的民主建设直接影响到国家的政治稳定和社会和谐。党的十八大以来,党中央高度重视党内民主建设,将其作为全面从严治党的重要抓手,通过一系列重大举措,不断推进党内民主的制度化、规范化、程序化。例如,修订完善《中国共产党章程》,制定《中国共产党党内监督条例》等法规文件,明确党员权利义务,规范党内选举、决策、管理等各个环节,确保党员的知情权、参与权、表达权、监督权得到有效保障。这些措施不仅增强了党的凝聚力和战斗力,也为国家治理现代化提供了坚实的基础。
党内民主的发展,不仅体现在制度层面的建设,更体现在实践层面的深入。近年来,各级党组织积极探索符合本地实际的党内民主实现形式,如实行党务公开、开展批评与自我批评、推行民主评议党员等,有效激发了广大党员的积极性、主动性和创造性。特别是在基层党组织中,通过建立和完善党员大会、党支部会议等议事决策机制,让更多的普通党员参与到党组织的重大决策中来,使党的政策更加贴近民意,更加符合实际。这种自下而上的民主实践,不仅提升了党的决策科学化水平,也增强了党的群众工作能力,为党长期执政奠定了坚实的群众基础。
与此同时,党内民主的发展还促进了党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。在全面从严治党的背景下,党内民主成为反腐败斗争的重要武器。通过建立健全权力运行制约和监督体系,加强党内巡视、审计、信访等工作,及时发现和纠正党员干部中存在的问题,严肃查处违纪违法行为,保持了党的先进性和纯洁性。党的十八大以来,中央纪委国家监委立案审查调查的中管干部人数逐年增加,一大批严重违纪违法的高级领导干部受到法律严惩,彰显了党坚决反对腐败的坚定决心。党内民主的健康发展,使得权力运行更加透明,权力监督更加有力,有效防止了权力滥用和腐败现象的发生,维护了党的形象和威信。
此外,党内民主的发展对于推动国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。党的十八届三中全会明确提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化,这是全面深化改革的总目标。实现这一目标,关键在于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。而党内民主作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,其发展和完善对于提升国家治理效能具有不可替代的作用。通过党内民主的实践,可以更好地汇集民智、反映民意、集中民力,形成全社会共同参与国家治理的良好局面。同时,党内民主的深化也有助于促进政府治理和社会治理的良性互动,形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理格局,为实现国家长治久安提供有力支撑。
综上所述,党内民主的发展是中国政治模式的关键所在。它不仅是党的生命力之源,也是国家治理现代化的重要动力。在新的历史条件下,我们要继续坚定不移地推进党内民主建设,不断丰富和发展中国特色社会主义民主政治,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的力量。这既是对党的历史使命的忠实履行,也是对人民美好生活的庄严承诺。只有不断深化党内民主,才能确保党的领导更加坚强有力,国家的发展更加稳健有序,人民的生活更加幸福安康。让我们以更加饱满的热情和更加务实的态度,投入到党内民主建设的伟大实践中去,为中国特色社会主义事业作出新的更大贡献。
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