巡察报告是作为巡察组在驻点巡察结束后，向巡察工作领导小组汇报的规范性文本，既是巡察组对被巡察单位巡察情况的全面总结，也是如实反映被巡察单位领导班子及其工作情况的“体检报告”。因此，巡察报告要把巡察发现的问题讲全面、讲清楚、讲透彻、讲到位。一、巡察报告反映问题要实。巡察报告汇报的是问题，不是结论。往往在一些巡察报告中只看见结论，见不到问题，比方说，有的巡察报告是这样表述党委的主体责任履行不到位的：“党组织及其成员对其承担的全面从严治党主体责任认识不清，任务不够明确”就没有下文了。在说到纪委监督责任时以“纪检监察组织监督的触角延伸不够”后面也没有下文了。这样的报告看到的全部是结论，到底怎样认识不清，触角怎样延伸不够，都不清不楚。所以巡察报告反映的问题支撑要实，核心要素是“五见两清”，“五见”就是见时间、见事实、见数字、见原因、见到具体人；“两清”就是要把问题的程度表述清，如果产生了影响，要把影响表述清。另外，文字表述要“精炼”，要说清说透，不要赘述。二、巡察报告层次要清楚。巡察报告严谨性的一个重要体现就是层次分明、条理清晰、重点突出。无论是通过个别谈话、召开座谈会，还是问卷调查等方式发现的问题，这些问题往往十分庞杂、错综复杂，在撰写报告时，必须认真地梳理、分析提炼，加以甄别，并将问题进行归类。围绕“重点人、重点事、重点问题”，挑选一些具有价值的问题。而不是面面俱到、简单罗列，否则就可能会“眉毛胡子一把抓”，什么问题都想摆上去，结果问题越多，层次越乱，缺少层次感。因此，选取问题时，要避免贪大求全、面面俱到，但也不能以偏概全、只见树木不见森林。三、巡察报告事例要翔实。巡察报告重在摆事实，不在讲道理，必须确保每一个问题都有具体的事实支撑，这样才能让报告更有说服力。
具体来说，巡察报告中的事例应当详实、具体，能够直接反映出问题的本质。例如，在描述某单位财务管理混乱的问题时，不仅要指出财务管理存在漏洞，还应具体列举出哪些账目不清、哪些资金去向不明、哪些票据缺失等具体情况。通过这些具体事例，可以更直观地展示问题的严重性和紧迫性，为后续整改提供明确的方向。此外，事例的选择也应注重典型性和代表性，避免因个案而以偏概全，影响报告的整体公正性和客观性。例如，在某次巡察中，如果发现某单位存在多起违反中央八项规定精神的情况，那么在报告中应选择几起具有代表性的案例进行详细说明，而不仅仅是简单罗列所有违规行为。这样既能够全面反映问题，又能够避免报告过于冗长，影响阅读效果。
四、巡察报告建议要具体可行。巡察工作的最终目的是推动问题的解决和改进，因此，巡察报告不仅要有问题的描述，还要提出具体可行的改进建议。这些建议应当基于巡察发现的具体问题，结合被巡察单位的实际，提出切实可行的解决方案。建议的内容应当具体、明确，具有可操作性，以便被巡察单位能够根据建议采取针对性的整改措施。例如，在针对某单位党务公开不透明的问题提出建议时，可以具体指出需要加强哪些方面的公开，如重大决策过程、财务收支情况、干部选拔任用等，并提出相应的公开方式和时限要求。同时，建议还应具有前瞻性，能够指导被巡察单位在未来的工作中避免类似问题的再次发生。例如，在针对某单位干部队伍能力不足的问题提出建议时，可以建议加强干部培训，提高干部队伍的整体素质和业务能力，同时建立健全干部考核评价机制，激励干部主动作为、担当尽责。
五、巡察报告语言要准确规范。巡察报告的语言应当准确、规范，符合公文写作的要求。在表述问题时，应当使用客观、中立的语言，避免主观臆断和情绪化的表达。例如，在描述某单位领导班子决策失误的问题时，可以使用“某单位领导班子在某项目决策过程中，未充分考虑市场风险，导致项目进展受阻，造成了一定的经济损失”这样的表述，而不是使用“某单位领导头脑发热，盲目决策，给单位造成了巨大损失”这样的带有强烈情感色彩的表述。此外，巡察报告的语言还应当简洁明了，避免冗长复杂的句式，使读者能够快速理解报告的主要内容。例如，在描述某单位财务管理混乱的问题时，可以使用“某单位财务管理存在多处漏洞，具体表现在账目不清、资金去向不明、票据缺失等方面”这样的简洁表述，而不是使用“某单位财务管理方面存在账目不清、资金去向不明、票据缺失等多个方面的问题，这些问题的存在严重影响了单位的正常运转，亟需引起高度重视并采取有效措施予以解决”这样的冗长表述。
六、巡察报告要体现政治站位。巡察工作是党和国家监督体系的重要组成部分，是推进全面从严治党的重要手段。因此，巡察报告应当充分体现政治站位，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实党中央关于巡视巡察工作的决策部署。在撰写巡察报告时，应当紧密结合被巡察单位的实际情况，从政治高度审视和分析问题，确保巡察报告的政治方向正确。例如，在描述某单位党的领导弱化的问题时，可以结合该单位贯彻落实党中央决策部署的情况，分析其在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面存在的不足，提出加强党的领导、提高党的建设质量的具体建议。同时，巡察报告还应当注重反映被巡察单位在服务大局、促进发展等方面的表现，为推动经济社会高质量发展提供有力保障。例如，在描述某单位服务企业不力的问题时，可以结合该单位在优化营商环境、支持企业发展等方面的举措，分析其在服务企业、促进地方经济发展方面存在的差距，提出改进服务、优化环境的具体建议。
综上所述，巡察报告的撰写是一项系统工程，需要巡察组成员具备较高的政治素养、专业能力和文字功底。只有严格按照上述要求，才能撰写出高质量的巡察报告，为推动全面从严治党向纵深发展提供有力支持。在实际工作中，巡察组应当加强学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的政治理论水平和业务能力，确保巡察工作始终沿着正确的方向前进。同时，巡察组还应当注重与被巡察单位的沟通协调，充分听取各方意见，确保巡察报告的内容真实、全面、客观，为推动问题的解决和改进奠定坚实基础。
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