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我们需要有效和有限的政府

2024-12-07 华博范文网

  我们知道,市场经济是不能无条件运行的,也不是无条件就能成熟起来的。全世界几乎所有的国家都选择了市场经济制度,但真正建立起能够正常运转的、有秩序的市场经济的国家不超过三十个。现代市场经济是一种法治经济,如果没有一个能够保护产权、保障自由竞争、平等竞争的制度系统,没有一个相对完善的社会保障系统,得到的市场经济必然是低效率的市场经济、混乱的市场经济、残酷的市场经济和权贵的市场经济。我国的民间需求长期处于相对不足的状态,经济的增长高度依赖于政府投资和出口需求的拉动。我国民间需求和民间投资增长乏力与政府经济职能转变的迟缓直接相关。在政府的经济管理职能方面,我们现在的问题是该政府管的没有管好,政府又管了许多不应该管的事情,这就是政府的“越位”和“缺位”并存。在现代市场经济条件下,一个现代政府首要的或主要的职能是提供公共服务,为市场经济的运行提供一个交易成本尽可能低的制度环境,也就是提供一个好的“游戏规则”并执行这个“游戏规则”。转变政府的经济管理职能就是要建立一个“有限”和“有效”的政府。改革不能够只玩概念,我们常常把新提法、把口号写进文件就万事大吉了,好像跟改革的实践没有什么关系似的。期待经济管理体制改革一蹴而就无疑是一种不切实际的幻想,但消极地去等待改革时机的自然成熟则是幼稚。改革需要我们积极地创造条件去推进,消极地等待,条件永远也不会自己成熟起来。转变政府经济管理职能涉及不同经济管理部门的切身利益,在现有的国情下,实际上是要求政府经济管理部门自己革自己的命,这样就不可避免地会遇到极大的困难和阻力,但我们别无选择。能否打破阻力,转变政府的经济职能,在很大程度上决定了中国社会主义市场经济发展的方向和速度。

  为了确保这一目标的实现,我们必须深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是其中关于全面深化改革的重要论述,深刻理解市场经济条件下政府职能转变的必要性和紧迫性。这不仅是一场经济领域的变革,更是一次深刻的思想解放和观念更新。我们需要从以下几个方面着手,以实际行动推动政府职能的转变:

  首先,明确政府与市场的边界,构建服务型政府。在市场经济条件下,政府的角色应从直接干预市场转变为提供公共服务和支持市场发展。这意味着政府需要减少对微观经济活动的直接干预,将更多的精力放在制定公平合理的政策法规、维护市场秩序、保护消费者权益等方面。同时,政府还应加大对教育、医疗、社会保障等民生领域的投入,提升公共服务的质量和效率,让人民群众共享改革发展成果。通过这些措施,可以有效降低市场交易成本,激发市场主体活力,促进经济持续健康发展。

  其次,深化行政体制改革,提高政府治理能力。政府职能转变的关键在于简政放权,优化政府机构设置和职能配置,形成科学高效的行政管理体系。一方面,要继续推进简政放权,减少行政审批事项,简化办事流程,降低企业制度性交易成本;另一方面,要加强事中事后监管,创新监管方式,建立健全以信用监管为基础的新型市场监管机制,确保市场公平竞争。此外,还需加快推进电子政务建设,利用信息技术手段提升政府服务效能,实现政府治理现代化。

  再次,强化法治建设,营造良好的营商环境。法治是市场经济健康发展的基石。政府在推动职能转变过程中,必须坚持依法行政,严格遵守法律法规,确保各项政策措施符合法治原则。要不断完善市场经济法律体系,特别是加强知识产权保护、反垄断、环境保护等方面的立法工作,为各类市场主体创造公平公正的竞争环境。同时,要加大执法力度,严厉打击各种违法违规行为,维护市场秩序和社会稳定。通过这些努力,可以增强市场主体信心,吸引更多国内外资本投资兴业,促进经济结构优化升级。

  最后,注重人才培养和队伍建设,提升政府工作人员素质。政府职能转变不仅需要制度层面的支持,更离不开一支高素质的专业化队伍。因此,各级政府要高度重视人才工作,加大教育培训力度,不断提高公务员队伍的思想政治素质、专业能力和职业道德水平。要建立健全激励约束机制,鼓励和支持政府工作人员主动作为、敢于担当,勇于面对改革中的新情况新问题。同时,还要注重引进和培养一批具有国际视野和战略思维的高端人才,为政府职能转变提供智力支持和技术保障。

  总之,转变政府经济管理职能是一项系统工程,涉及面广、难度大,需要我们在党的坚强领导下,坚定不移地推进全面深化改革,不断探索和完善适合中国国情的市场经济体制。只有这样,才能真正实现从“全能政府”向“有限政府”的转变,从“管制型政府”向“服务型政府”的转变,从而为中国经济的长远发展奠定坚实基础。在这一过程中,我们既要保持战略定力,又要善于抓住机遇,勇于破解难题,以实际行动践行以人民为中心的发展思想,不断满足人民日益增长的美好生活需要,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。



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