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某税务局长在推进法治建设暨税收行政执法三项制度工作会议上的讲话

2024-12-07 华博范文网

  同志们:

  这次会议主要任务是,认真总结分析法治税务建设工作成绩、存在问题和改进措施,对今后一个时期税收执法工作进行安排部署,动员系统上下进一步严格规范公正文明执法,通过一段时期的努力,使执法质量和水平实现一个飞跃,把执法风险降到最低,向纳税人和社会各界展示新担当、新形象。刚才,各业务口对税收执法工作进行了点评,一会儿,X同志还要就税收执法和“三项制度”工作进行具体安排,请大家认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:

  一、切实增强规范执法行为的责任感紧迫感

  习近平总书记指出,“既要以最严格的标准防范逃避税,又要避免因为不当征税行为导致正常运行的企业停摆”,这为我们规范税收执法提出了要求、指明了方向。坚持严格规范公正文明执法,是提升税收治理体系和治理能力现代化的基本要求和重要体现。全局税收执法工作总体上不断向前推进,取得了一定的成绩。但随着形势的变化,也出现了一些矛盾、短板和问题,这些问题和现象如不能有效地解决和遏制,长此以往,不仅制约管理水平的提高、法制环境的改善,还会影响X税收事业的长远发展。各业务科室的主要负责同志和分局长要真正负起责任来,从提升管理水平、保护干部安全、维护队伍稳定的角度看待执法工作、规范执法行为,确保执法能力和水平有显著的提升。

  一要把严格规范执法贯穿于“减够”“收足”之中。无论是减税降费还是组织收入都要依法依规进行,决不允许搞变通、打擦边球,这是政治任务。在落实减税降费政策上,要强化问题导向,解决影响政策落实的问题,打通阻碍政策落实的环节,不管困难多大,都要保证各项政策落实到位。在坚持组织收入原则上,必须落实好“三个务必、三个坚决”的要求,任何时候、任何情况下都不能收过头税,不玩数字游戏,不搞寅吃卯粮,这是对党和人民负责的具体表现,也是对税收工作高质量发展的基本要求。我们要深刻认识税收工作的政治属性,始终把依法治税作为税收工作的生命线,确保每一项税收政策都能得到不折不扣的执行。

  二、全面提升税收执法的质量和效率

  在新的历史条件下,税收执法面临着更加复杂多变的环境和更高的要求。我们必须紧紧抓住信息化建设这一关键,推动税收执法方式的创新和优化。近年来,随着信息技术的迅猛发展,大数据、云计算等现代技术手段为税收执法提供了强有力的支持。我们要充分利用这些技术手段,加强数据分析和应用,提高税收执法的精准度和效率。具体来说,一是要加强数据共享和交换,打破信息孤岛,实现跨部门、跨区域的数据互联互通。二是要建立完善的风险预警机制,通过大数据分析,及时发现和预防税收风险点,做到早发现、早处置。三是要优化执法流程,简化办税程序,减少纳税人的办税成本和时间,提升纳税人的满意度和获得感。四是要加强对执法人员的培训,提升他们的信息化应用能力,确保新技术能够有效服务于税收执法工作。

  三、加强队伍建设,打造高素质执法队伍

  队伍建设是税收执法工作的根本保障。我们要按照“政治过硬、业务精湛、作风优良、纪律严明”的要求,加强执法队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质执法队伍。一是要加强思想政治教育,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面依法治国的重要论述,不断增强执法人员的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是要强化业务培训,定期组织法律法规、业务知识和技能培训,提升执法人员的专业素养和业务能力。三是要加强作风建设,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”问题,树立良好的税务形象。四是要健全考核评价体系,将执法质量、执法效果纳入绩效考核,奖优罚劣,激励先进,鞭策后进。五是要加强监督制约,建立健全内部监督机制,严肃查处执法中的违法违规行为,确保执法权力在阳光下运行。

  四、强化法治思维,营造良好的法治环境

  法治是税收工作的根本保障,也是优化营商环境的重要基础。我们要牢固树立法治思维,坚持依法行政,不断提升税收法治化水平。一是要加强法律法规的学习宣传,通过多种形式,广泛开展税收法律法规的宣传教育活动,提高全社会的税收法治意识。二是要规范执法行为,严格按照法定权限和程序行使职权,杜绝随意执法、选择性执法等现象。三是要完善制度建设,结合实际,制定和完善相关配套制度,确保税收执法有章可循、有据可依。四是要加强外部监督,主动接受人大、政协、审计、监察等部门的监督,自觉接受社会和舆论的监督,形成内外结合的监督体系。五是要推进政务公开,加大信息公开力度,及时公开税收政策、执法依据、执法程序等信息,增强税收执法的透明度和公信力。

  五、注重人文关怀,构建和谐税企关系

  税收执法不仅要严格规范,还要注重人文关怀,构建和谐的税企关系。我们要树立服务型税务机关的理念,坚持以纳税人为中心,提供优质高效的纳税服务。一是要优化纳税服务,简化办税流程,推行“非接触式”办税缴费,让纳税人少跑腿、少等待。二是要加强沟通交流,定期召开税企座谈会,倾听纳税人的意见和建议,及时解决他们在办税过程中遇到的困难和问题。三是要开展普法宣传,通过举办培训班、发放宣传资料等方式,帮助纳税人了解税收政策,提高纳税遵从度。四是要实施分类管理,针对不同类型的企业,提供个性化的服务和指导,帮助他们更好地享受税收优惠政策。五是要加强信用体系建设,建立健全纳税信用评价机制,对守法诚信的纳税人给予更多便利和支持,对违法失信的行为依法依规进行惩戒,营造公平竞争的市场环境。

  六、深化“放管服”改革,激发市场主体活力

  “放管服”改革是党中央、国务院作出的重大决策部署,对于优化营商环境、激发市场主体活力具有重要意义。我们要按照上级的要求,深入推进“放管服”改革,进一步简政放权、优化服务。一是要持续简政放权,精简审批事项,简化办事流程,降低制度性交易成本。二是要加强事中事后监管,创新监管方式,推行“双随机、一公开”监管,提高监管效能。三是要优化政务服务,加快推进“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理,让企业和群众办事更方便、更快捷。四是要加强政策支持,落实好减税降费政策,减轻企业负担,激发市场活力。五是要优化营商环境,对标国际先进标准,提升服务质量,打造一流的营商环境。

  七、加强党风廉政建设,确保执法廉洁

  党风廉政建设是税收执法工作的生命线,直接关系到税务系统的形象和公信力。我们要始终保持清醒头脑,严格落实党风廉政建设责任制,确保执法廉洁。一是要加强廉政教育,通过开展廉政党课、警示教育等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是要健全制度机制,完善权力运行监督制约机制,堵塞漏洞,防止权力滥用。三是要加强监督检查,通过专项检查、明察暗访等方式,及时发现和纠正存在的问题。四是要严肃执纪问责,对违反党纪国法的行为,坚决查处,绝不姑息。五是要加强作风建设,大力弘扬求真务实、清正廉洁的工作作风,树立良好的税务形象。

  同志们,法治税务建设是一项长期而艰巨的任务,需要我们全体税务干部共同努力,久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加扎实的作风,推动法治税务建设不断迈上新台阶,为实现X税收事业高质量发展作出新的更大贡献!谢谢大家。



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