中国基层民主的发展

　　中国基层民主的发展已经进行了十多年，毫无疑问已经取得了很大的成绩，而且也正在向其他领域不断推进。但是，中国基层民主的发展也遇到了很多困难，有很大的起伏。在20xx年，中国基层民主的发展遇到了一些问题，因此也就提出了中国基层民主能否持续发展，其持续前进的推动力从何而来，实现持续发展的途径在哪里等问题。实际上，这些都是研究中国基层民主所需要回答的，也是十分值得关注的重大问题。为此，本文将主要以近几年的发展实践来试图回答这些问题。

　　一、基层民主发展的困境

　　最近几年中国基层民主发展所遇到的问题比较多，既有制度性的影响，也有文化背景的制约。因此，我们在了解和回答基层民主持续发展问题时，应该先关注一下造成基层民主发展困境的几个因素。

　　制度因素

　　中国基层民主的发展需要制度上的建设相配合，这是推动中国基层民主发展最主要的因素。但是，由于中国传统的政治生活中不够重视制度的建设，现有的制度滞后于民主实践的发展，由于制度因素对于民主发展的阻碍而形成了基层民主发展的困境。这些制度问题主要反映在四个方面：

　　第一是选举制度的不完善。基层民主发展的过程中，选举制度起着非常大的作用，但从20xx年农村村委会选举的情况来看，制度建设并没有多大的进展。与几年前相比较，实际上农村选举许多地方是不进而退，产生了很多的问题。经过多年农村选举的实践，村委会选举的制度虽然都已经建立起来，也已经推广，但是选举的质量并没有提高，主要原因在于选举的组织者只关心是否进行了选举，忽略了对选举程序细节的关注，因而造成由于细节......

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