各位领导,同志们:
刚才,XX、XX、XX同志分别就全县土地工作会议筹备、专项债券申报(基金使用)、园区建设、国企改革等工作作了汇报,大家也进行了交流讨论,讲得都很好,我都赞同,稍后书记还要作具体指示,请大家认真抓好贯彻落实。这里,我先提四点意见:
一、土地管理要高质高效。上周市长来调研时,强调在土地管理工作方面,我县有些指标走在了全市前列,但有些指标还是比较差的。这些都是硬指标,做得不好是要追责的。各级各部门要坚持问题导向,特别是自然资源部门要抓紧梳理,尽快形成问题清单,明确整改责任人,“一地一策、一企一策”推进批而未供、闲置土地、存量违法用地盘活处置等工作,时间节点上10月底要完成的绝不能拖到11月,今年要完成60%的一个百分点都不能少。这里,我主要强调“三个突出”:一要突出规划管控,坚持“多规合一”,统筹划好“三区三线”,合理避让永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区等区域,以项目优先级,分批次组织报批,加快审批效率,以有序用地审批保障项目有效落地。二要突出土地挖潜,坚持土地要素跟着项目走,科学合理配置土地资源,提高利用效率,优化用地布局,不断提升工业用地产出强度,实现集约、节约、高效用地。重点是,要细化完善批而未供、闲置土地、低效用地认定标准,抓紧列出问题地块清单,该核销批文的抓紧核销,能依法查封的抓紧查封,可无偿收回的抓紧收回,总之要依法依规、高效有序开展,让土地这个最宝贵的资源发挥其应有的作用。三要突出耕地保护,坚持最严格的耕地保护制度,严厉打击违法用地行为,严格落实耕地占补平衡,严防农村乱占耕地建房,坚决守住耕地保护红线,坚决制止耕地“非农化”防止“非粮化”。同时,我看XX已率先召开了土地工作会议,我们也要抓紧。自然资源、农业农村等相关部门要认真准备好会议材料,特别是各项工作方案要按照市长的要求,借鉴市里面的做法,确保会议取得实效。
二、专项债券申报要精准高效。近年来,国家对地方政府专项债券的支持力度不断加大,这是推动地方经济发展的重要抓手。我们要抓住这一机遇,精准谋划项目,确保专项债券资金用在刀刃上。首先,项目选择要精准。要结合我县实际,重点支持基础设施、民生工程、生态环保等领域,确保项目具有较强的公益性、基础性和长远性。其次,申报材料要规范。各部门要严格按照上级文件要求,精心准备申报材料,确保数据真实、准确,项目可行性强。再次,资金使用要高效。一旦资金到位,要迅速启动项目建设,确保资金及时到位、项目按时推进,避免资金闲置浪费。最后,要加强监督管理。建立专项债券资金使用监督机制,定期检查项目进展情况,确保资金安全、高效使用。同时,要注重项目后期管理和运营,确保项目长期发挥效益,真正惠及广大人民群众。
三、园区建设要加速推进。园区是我县经济发展的主战场,是吸引投资、集聚产业的重要平台。当前,我县园区建设还存在一些短板,如基础设施不完善、配套服务不到位等问题,需要我们加大力度、加快推进。一是要完善基础设施。加快园区道路、供水、供电、污水处理等基础设施建设,提升园区承载能力,为企业发展创造良好条件。二是要优化营商环境。进一步简化审批流程,提高行政效能,为企业提供“一站式”服务,降低企业运营成本。三是要强化招商引资。积极对接国内外优质企业,引进一批科技含量高、市场前景好的项目,壮大园区经济实力。四是要加强科技创新。支持园区企业与高校、科研院所合作,建立产学研用协同创新机制,提升企业自主创新能力。五是要注重绿色发展。坚持绿色发展理念,严格环境准入标准,推广清洁生产技术,打造生态型产业园区。通过这些措施,力争在20xx年底前,将我县园区建设成为全省乃至全国的标杆园区。
四、国企改革要深化落实。国有企业是国民经济的重要支柱,是推动经济社会发展的重要力量。近年来,我县国企改革取得了一定成效,但与高质量发展的要求相比,还有较大差距。下一步,我们要继续深化国企改革,激发企业活力,提升竞争力。一是要完善现代企业制度。建立健全法人治理结构,完善董事会、监事会和经理层运行机制,确保决策科学、执行有力、监督有效。二是要优化国有资本布局。围绕我县产业发展方向,调整优化国有资本投向,集中力量发展优势产业和战略性新兴产业。三是要推进混合所有制改革。鼓励和支持社会资本参与国有企业改革,通过增资扩股、股权转让等方式,引入战略投资者,实现优势互补、共同发展。四是要加强人才队伍建设。建立市场化选人用人机制,吸引和留住优秀人才,为企业发展提供智力支持。五是要强化风险防控。建立健全风险管理体系,加强财务、法律、安全生产等方面的管理,确保企业稳健经营。通过深化改革,努力将我县国有企业打造成为市场竞争的主力军,为全县经济社会发展作出更大贡献。
各位领导,同志们,土地管理、专项债券申报、园区建设和国企改革是我们当前工作的重中之重,也是推动我县高质量发展的关键所在。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实中央和省市的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,扎实做好各项工作,为加快建设现代化新XX而不懈奋斗!
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