在202x年全区优化营商环境工作专题推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中提出:“构建高水平社会主义市场经济体制”。新时代新征程,人民法院应全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,充分发挥审判职能作用,以高质效司法保障新质生产力发展,以高质量司法服务优化法治化营商环境。近年来,X区人民法院通过夯实司法助企“四个坚持”,即坚持政治引领、坚持司法赋能、坚持问需于企、坚持打好执行“组合拳”,依法平等保护各类市场主体合法权益,为推动辖区经济高质量发展提供高水平司法服务和保障。
一、坚持政治引领,推动各项司法助企措施落实
坚持党委领导。X法院始终坚持党对法院工作的绝对领导,主动融入党委领导下的基层治理大格局,推动司法、行政和其他主体之间的通力协作、密切配合,共同增强优化法治化营商环境的使命感、责任感和紧迫感。通过定期向区委报告工作进展,邀请区委领导参加重要会议和活动,确保法院工作与区委中心工作同频共振,形成优化营商环境的强大合力。
提高思想认识。X法院牢固树立“人人都是营商环境”的理念,自觉扛起优化法治化营商环境的政治责任,依法妥善办理好各类涉企案件,将实质性化解矛盾纠纷贯穿案件审理始终,努力实现政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。法院全体干警深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于优化营商环境的重要论述,深刻认识到优化营商环境不仅是经济发展的需要,更是政治任务和社会责任。通过开展专题培训、案例研讨等方式,不断提升干警的思想认识和业务能力,确保每一位法官都能在办案过程中体现公平正义,为企业提供优质的司法服务。
服务高质量发展。X法院紧紧围绕区委、区政府关于高质量发展的总体部署,积极服务和保障经济社会发展大局。一是强化知识产权保护,加大对侵犯知识产权行为的打击力度,维护企业的创新成果和核心竞争力。二是加强破产审判工作,依法稳妥处理企业破产案件,促进资源优化配置,支持企业转型升级。三是深化金融审判改革,依法审理金融借款、保险合同等案件,防范金融风险,维护金融市场稳定。四是推进环境资源审判,严厉打击环境污染犯罪,支持绿色低碳发展,助力美丽X区建设。通过这些举措,X法院不仅为辖区经济发展提供了有力的司法保障,还有效提升了企业的法治意识和诚信水平,营造了良好的法治化营商环境。
二、坚持司法赋能,提升司法服务效能
优化诉讼服务。X法院深入推进智慧法院建设,完善诉讼服务中心功能,为当事人提供一站式、全方位的诉讼服务。一是开通网上立案、跨域立案等便捷通道,方便企业快速解决纠纷。二是设立涉企案件绿色通道,优先受理、快速审结,缩短办案周期,降低企业诉讼成本。三是推广电子送达、在线调解等信息化手段,提高诉讼效率,减轻企业诉累。四是建立涉企案件回访机制,及时了解企业需求,改进司法服务,提升企业满意度。
强化审判管理。X法院严格规范审判流程,确保每一起涉企案件都能公正高效审理。一是实行繁简分流,对简单案件适用简易程序,复杂案件组建专业团队,确保案件审理质量和效率。二是推行类案同判,通过发布典型案例、召开专业法官会议等方式,统一裁判标准,增强司法公信力。三是加强审判监督,建立健全审判质量评估体系,定期开展案件评查,及时发现和纠正问题,提升审判质效。四是深化司法公开,通过庭审直播、裁判文书上网等方式,让司法权力在阳光下运行,增强透明度和公信力。
创新工作机制。X法院积极探索多元化解纷机制,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。一是加强诉源治理,与行政机关、行业协会、商会等建立联动机制,共同化解涉企矛盾纠纷。二是推进诉调对接,设立诉调对接中心,引入律师、人民调解员等第三方力量参与调解,提高调解成功率。三是完善多元解纷平台,依托在线调解平台,实现线上申请、线上调解、线上确认,方便企业随时随地解决纠纷。四是探索信用修复机制,对于积极履行法律义务的企业,依法依规予以信用修复,帮助企业恢复正常生产经营。
三、坚持问需于企,精准对接企业需求
深入走访调研。X法院坚持问题导向,主动走进企业,倾听企业心声,了解企业需求。一是建立常态化联系机制,定期组织法官深入企业开展走访调研,面对面听取企业意见和建议。二是开展专项调研活动,围绕企业普遍关心的热点难点问题,组织专家团队进行专题研究,提出针对性的解决方案。三是搭建交流平台,通过召开座谈会、举办培训班等形式,加强与企业的沟通交流,增进相互理解和支持。四是建立反馈机制,对收集到的意见和建议进行分类梳理,及时反馈给相关部门,推动问题解决。
提供定制服务。X法院根据企业不同特点和需求,提供个性化、精准化的司法服务。一是开展法治宣传,组织法官进企业、进园区,普及法律知识,提升企业法治意识。二是提供法律咨询,设立法律服务热线,为企业提供免费的法律咨询服务,解答企业在经营过程中遇到的法律问题。三是开展风险预警,通过发布典型案例、法律风险提示等方式,帮助企业识别和防范法律风险。四是建立司法建议制度,针对企业经营管理中的薄弱环节,及时提出司法建议,帮助企业完善内部管理,提升风险防控能力。
四、坚持打好执行“组合拳”,维护企业合法权益
加大执行力度。X法院坚决贯彻党中央关于切实解决执行难的重大决策部署,采取多种措施,确保胜诉权益及时兑现。一是强化执行指挥中心建设,实现执行工作全流程信息化管理,提高执行效率。二是加强执行联动,与公安、工商、银行等部门建立信息共享机制,形成执行合力。三是推行网络拍卖,通过淘宝、京东等平台进行司法拍卖,提高财产处置效率,降低交易成本。四是开展专项执行行动,集中力量攻克一批涉企“骨头案”,切实维护企业合法权益。
创新执行方式。X法院积极探索执行新机制,努力破解执行难题。一是推行执行和解,鼓励被执行人主动履行义务,达成和解协议,减少对抗,促进和谐。二是实施信用惩戒,对拒不履行生效判决的被执行人,依法纳入失信名单,限制其高消费、贷款等行为,迫使其主动履行义务。三是探索执行救助,对于确有困难的企业,依法给予执行救助,帮助其渡过难关。四是推行执行信息公开,通过执行信息公开网、微信公众号等渠道,及时公布执行进展,接受社会监督,增强执行透明度。
优化执行服务。X法院注重执行过程中的服务保障,努力为企业创造良好的执行环境。一是建立执行联络员制度,指定专人负责企业执行案件,提供全程跟踪服务,及时协调解决执行中的问题。二是推行执行告知书制度,在执行立案时向申请人告知执行流程、权利义务等内容,增强申请人对执行工作的理解和信任。三是开展执行回访,定期对企业进行回访,了解执行效果,征求企业意见,不断改进执行工作。四是建立执行异议审查机制,依法审查执行异议,保护被执行人的合法权益,确保执行工作公平公正。
总之,X区人民法院在区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧紧围绕优化法治化营商环境这一目标,不断创新工作思路,完善工作机制,提升司法服务效能,为辖区经济高质量发展提供了有力的司法保障。我们将继续努力,不断提升司法能力和水平,为打造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境作出新的更大贡献。谢谢大家!
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