在202x年全市城市基层治理工作调研座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
X区深入推进街道“大工委”、社区“大党委”机制,增强街道、社区党组织在基层治理中的领导统筹协调功能,通过搭建党建平台、创新党建载体,推动多元力量参与城市基层治理,打造幸福新社区,构建共建共治共享的城市基层治理格局。打破壁垒聚合力,激发多元善治新动能。X区深化党建共建,以街道、社区党组织为核心,按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则,在辖区3个街道31个社区全面推行“大工委”“大党委”机制,制定下发《进一步深化街道“大工委”社区“大党委”制推进区域化党建工作的通知》《关于深化街道“大工委”制和社区“大党委”制推进城市基层党建引领基层治理工作的实施意见》等文件,由街道、社区党组织书记担任“大工委”“大党委”书记,副书记及委员由街道、社区范围内具有一定规模和影响力的驻区单位党组织负责人、“千千结”对接单位党组织负责人、社区物业公司及小区业委会中的党员等兼任。明确“大工委”“大党委”工作目标和范围职责任务,目前3个街道“大工委”和31个社区“大党委”有委员150余人。同时,在社区“大党委”成员中的区直机关单位中选派2名党员作为社区常备队伍充实社区工作力量,形成基层共治合力。
落实制度强动力,聚焦群众需求解难题。X区建立协商议事、共建共享、常态服务等制度,推动实现难题共答、资源共用、服务共推。一是完善协商议事制度。X区积极探索社区协商议事新模式,建立“1+X”协商议事机制,“1”指社区党组织,“X”包括居民代表、社区民警、物业管理人员等多方力量,确保协商议事过程公开透明、民主决策。二是强化共建共享理念。X区通过开展“党建+服务”“党建+文化”“党建+生态”等活动,引导驻区单位、社会组织、居民群众共同参与社区建设,实现资源共享、成果共惠。三是实施常态服务机制。X区组织党员志愿者、社区工作者等定期开展志愿服务活动,解决群众身边的实际问题,如环境整治、矛盾调解、助老助残等,提升居民幸福感和满意度。
优化网格强基础,提升治理效能促和谐。X区按照“全科网格”要求,将社区划分为若干网格,每个网格配备1名网格长和若干网格员,形成“社区—网格—楼栋—单元”四级管理体系。网格员既是信息员,又是服务员,负责收集社情民意、宣传政策法规、调解邻里纠纷、协助社区管理等工作。X区还依托智慧社区平台,建立网格化管理信息系统,实现数据实时更新、问题及时处置、服务精准高效。通过优化网格设置,X区有效提升了基层治理的精细化水平,增强了社区服务管理能力,促进了社会和谐稳定。
培育品牌强特色,打造亮点增活力。X区注重挖掘和培育具有地方特色的社区党建品牌,通过打造“红色物业”“幸福家园”“和谐邻里”等品牌项目,提升社区党建的吸引力和影响力。例如,“红色物业”项目通过加强物业企业党建工作,引导物业企业积极参与社区治理和服务,提高了物业服务质量和居民满意度;“幸福家园”项目则围绕居民关心的热点难点问题,开展形式多样的活动,营造温馨和谐的社区氛围;“和谐邻里”项目旨在促进邻里关系和睦,通过举办各类邻里节、文化节等活动,增进居民之间的了解和沟通,构建互帮互助的良好社区关系。这些品牌的创建不仅丰富了社区党建内涵,也为城市基层治理注入了新的活力。
加强队伍建设,提升服务能力保民生。X区高度重视社区工作者队伍建设,通过多种途径提升其综合素质和服务能力。一是加强教育培训。X区定期组织社区工作者参加业务培训和素质提升班,学习了党的理论知识、法律法规、社区管理等方面的内容,提高其专业能力和职业素养。二是健全激励机制。X区建立健全社区工作者考核评价体系,对表现优秀的社区工作者给予表彰奖励,激发其工作积极性和创造性。三是强化实践锻炼。X区鼓励社区工作者深入基层、贴近群众,通过实地走访、入户调查等方式了解民情民意,解决实际问题,提升服务实效。四是加强后备人才培养。X区注重从优秀青年党员、高校毕业生等群体中选拔培养社区工作后备人才,为社区持续发展提供人才支持。
深化理论武装,筑牢思想根基固根本。X区始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,通过多种形式的学习教育活动,引导党员干部坚定理想信念、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是开展集中学习。X区定期召开区委中心组学习会、专题研讨会等,组织领导干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领会其核心要义和精神实质。二是举办专题讲座。X区邀请专家学者到社区、学校、企业等地作专题报告,解读党的最新理论成果,帮助广大党员群众更好地理解和把握党的方针政策。三是开展主题党日活动。X区各基层党组织结合实际,组织开展丰富多彩的主题党日活动,如参观红色教育基地、观看爱国主义影片、开展志愿服务等,增强党员的责任感和使命感。四是利用新媒体平台。X区充分利用微信公众号、微博、抖音等新媒体平台,推送党的理论知识和时政新闻,扩大宣传教育覆盖面,提高学习教育效果。
强化监督执纪,营造风清气正好环境。X区坚持把纪律和规矩挺在前面,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠正“四风”问题,营造风清气正的政治生态。一是加强日常监督。X区纪委监委通过明察暗访、专项检查等方式,加强对党员干部的日常监督,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。二是严肃查处违纪违法行为。X区对违反党纪国法的行为零容忍,坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题,维护人民群众的合法权益。三是开展警示教育。X区定期组织党员干部观看警示教育片、参观廉政教育基地,用身边事教育身边人,增强廉洁自律意识。四是畅通举报渠道。X区建立健全信访举报机制,鼓励群众积极反映问题线索,保障群众的知情权和监督权,形成全社会共同参与的监督网络。
展望未来,X区将继续坚持以人民为中心的发展思想,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,不断探索创新城市基层治理的新路径、新方法,努力构建更加科学、更加高效的基层治理体系,为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证和有力的社会支撑。我们坚信,在区委区政府的坚强领导下,在全区上下的共同努力下,X区的城市基层治理工作必将迈上新的台阶,为建设美丽宜居、和谐幸福的新X区作出更大的贡献。
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