国庆假期后的第一天,市委、市政府就召开会议,启动和部署重大项目建设百日攻坚活动。这次会议规模大、规格高,就是向全市上下发出强烈信号,项目建设仍是当前全市全局工作的重中之重。特别是市党代会后,全市上下立即进入攻坚时间,各项工作密集调度,年底要交账。因此,我们的重大项目包括列入六大主攻方向的项目,该启动的启动,该推进的推进,利用这100天时间,集中力量、重点突破,把项目抓得更实更细更到位,让这100天成为重大项目建设提速增效、取得突破性进展的100天。下面,我就抓好重大项目建设,强调几点意见。
一、要正视问题,切实增强“百日攻坚”的紧迫感
虽然反复强调加快推进项目建设的重要性、紧迫性,也采取了一些相应的对策举措,但是实际上项目建设进展仍然十分缓慢。主要表现在以下几个方面:(1)固定资产投资增速偏慢,排名靠后(1-8月排名20xx,其中工业投资排名20xx),整个固定资产投资形势非常严峻。(2)项目投资率、竣工率低,六大主攻方向项目竣工率仅为20%,而且真正成型的大项目几乎没有;今年200个中央预算内投资项目,完成投资率不到50%,资金支付率不到60%。(3)项目招引质量不高,投资规模大、产业链带动能力强的工业项目不多,10亿元以上项目只有10个,玻纤应用型项目较少,现代服务业签约项目总共只有20个,20个项目还没有实质性进展。分析原因,主要有五点:一是前期谋划不够深入。在项目前期工作中,普遍存在谋划不深、沟通不够的问题。比如XX旅游国际康养度假区项目,规划设计多次调整,征地拆迁还没有到位;医养中心建设项目、老旧小区改造项目受招投标和施工方等因素影响。二是要素瓶颈制约突出。一些项目由于生态红线、公益林、湿地、河道管理红线等因素影响,没有达到时序进度,比如XX片区综合治理与生态修复工程。
二、要强化措施,确保“百日攻坚”取得实效
面对上述问题,我们必须采取更加有力的措施,确保“百日攻坚”取得实实在在的效果。首先,要加强组织领导,形成合力。各级各部门要高度重视,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,确保责任到人、任务到岗。要建立重大项目推进工作领导小组,定期召开协调会,解决项目建设中的难点问题。其次,要优化审批流程,提高效率。要简化审批程序,压缩审批时间,确保项目早开工、早建设、早投产。特别是对于涉及多个部门的审批事项,要实行并联审批,避免重复审批、多头审批。再次,要加强资金保障,确保投入。要积极争取上级资金支持,加大地方财政投入,引导社会资本参与项目建设。同时,要加强对已下达资金的使用管理,确保资金及时到位、专款专用。最后,要强化督查考核,严格奖惩。要建立健全督查考核机制,对项目进展情况进行定期督查,对进展缓慢的项目进行通报批评,对表现优秀的单位和个人给予表彰奖励。
三、要注重质量,确保“百日攻坚”成果经得起检验
在加快项目建设的同时,我们还要注重项目的质量和效益,确保“百日攻坚”成果经得起历史和人民的检验。一是要严把工程质量关。要严格按照国家和行业标准进行施工,加强施工现场管理,确保工程质量符合要求。特别是对于民生项目,更要严格把关,确保人民群众的生命财产安全。二是要强化环境保护。在项目建设过程中,要严格执行环保法律法规,落实各项环保措施,减少对环境的影响。三是要注重经济效益。要科学合理安排项目建设,确保项目建成后能够产生良好的经济效益和社会效益。四是要加强风险防控。要建立健全风险防控机制,对项目建设中的各种风险进行评估和防范,确保项目顺利实施。
四、要创新方式,激发“百日攻坚”新动能
为确保“百日攻坚”取得更大成效,我们要不断创新工作方式方法,激发新的动能。一是要加大招商引资力度。要充分利用各种平台和渠道,广泛宣传我市的投资环境和优惠政策,吸引更多优质项目落地。特别是要瞄准世界500强企业和行业龙头企业,开展精准招商,争取更多大项目、好项目落户我市。二是要推动产业升级。要围绕我市的主导产业和优势产业,加快技术改造和产品升级,提升产业链水平。要支持企业加大研发投入,鼓励科技创新,提高核心竞争力。三是要优化营商环境。要深入推进“放管服”改革,简化办事流程,提高服务效率,为企业提供更加便捷高效的服务。要建立健全企业诉求快速响应机制,及时解决企业在生产经营中遇到的问题。四是要加强人才引进和培养。要制定更加优惠的人才政策,吸引各类高层次人才来我市创新创业。要加大对本地人才的培养力度,提高人才队伍的整体素质。
五、要凝聚共识,营造“百日攻坚”良好氛围
“百日攻坚”不仅是一项工作任务,更是一场精神洗礼。我们要通过各种形式的宣传教育,凝聚全社会的共识,营造良好的攻坚氛围。一是要加强舆论引导。要充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,广泛宣传“百日攻坚”的重要意义和进展情况,营造浓厚的社会氛围。要及时报道项目建设中的先进典型和成功经验,激励广大干部群众积极参与和支持项目建设。二是要发挥党员先锋模范作用。广大党员干部要带头冲锋在前,敢于担当、善于作为,以实际行动践行“为人民服务”的宗旨。要在项目建设一线成立临时党支部,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是要动员社会各界广泛参与。要广泛发动群众、企业、社会组织等各方面力量,共同参与到“百日攻坚”中来,形成全社会齐心协力抓项目的强大合力。
六、要总结经验,推动“百日攻坚”常态化
“百日攻坚”不是一阵风,而是一项长期的工作。我们要在此次活动中总结经验,形成长效机制,推动项目建设常态化。一是要及时总结经验。要认真总结此次“百日攻坚”中的好做法、好经验,形成可复制、可推广的模式。二是要建立长效机制。要将“百日攻坚”中行之有效的措施制度化、常态化,确保项目建设持续推进。三是要持续改进工作。要根据项目建设的新情况、新问题,不断调整和完善工作思路和措施,确保项目建设始终走在正确的道路上。
总之,“百日攻坚”是对我们的一次重大考验,也是展现我们能力、水平和作风的重要舞台。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,全力以赴抓好重大项目建设,为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、迎难而上,确保“百日攻坚”取得圆满成功!
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