党的纪检监察工作发展的历史回顾
同志们：
根据市（县）纪委监委党史学习教育统一安排，今天，由我为大家上党课，党课的题目是：党的纪检监察工作发展的历史回顾，与大家一起回顾中国共产党纪检监察体制的演变、完善过程。反腐败斗争是历史性难题。中国共产党的性质、宗旨和最终目标，决定了我们党必须与腐败问题斗争到底。党的纪检监察机关是党内监督和执纪执法的专责机关。今年，是我们党和国家纪检监察机关恢复重建43周年(1978-202x年)，也是中国共产党纪检监察机关在经历了从无到有、从小到大、不断发展，后在“文革”中被取消，又在粉碎“四人帮”和党的十一届三中全会之后重新恢复重建以来，在改革开放新的历史时期，走过的风风雨雨、艰难曲折、改革创新、成绩辉煌、举世公认的43年。回顾党的纪律检查机关的成立、发展、取消、恢复重建43年来的发展历程，总结历史经验，对于推动全面从严治党向纵深发展，实现新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，具有重要意义。
一、中国共产党纪检监察机构的发展史
（一）新中国成立前，党的监察委员会的成立
中国共产党是按照列宁的建党原则建立的新型无产阶级政党，非常重视党风党纪问题。党的一大到四大通过的党章都载有纪律的条文，但是党并没有成立专门的纪检监察机关。1927年4月27日至5月9日，党的五大第一次选举产生了中央监察委员会，《中国共产党第三次修正章程决案》首次对新成立的中共中央监察委员会的体制机制做出了明确且具体的规定。如，全国代表大会及省代表大会选举中央及省监察委员会，监察委员会向代表大会报告工作；监察委员会人数由代表大会规定，监察委员不得以中央委员或省委员兼任；监察委员参加中央会议，但只有发言权，没有表决权等。这些规定为党的监察委员会的运作提供了初步的制度保障，标志着党的纪检监察工作开始步入规范化轨道。
（二）新中国成立初期至改革开放前，党的监察机关的发展与调整
新中国成立后，党的纪检监察工作面临着全新的挑战和任务。1949年11月9日，中央决定成立中央纪律检查委员会，由朱德同志担任书记。这一时期，党的纪检监察机关在维护党的纪律、纯洁党的队伍方面发挥了重要作用。然而，由于“左”的思想影响，特别是“文化大革命”期间，党的纪检监察机关遭受严重破坏，甚至一度被取消。这一时期的教训深刻表明，纪检监察工作必须始终遵循党的正确领导，坚持实事求是的原则，才能有效发挥其应有的作用。
（三）改革开放以来，党的纪检监察机关的恢复与创新
1978年12月，党的十一届三中全会作出了改革开放的伟大决策，同时决定恢复设立中央纪律检查委员会，由陈云同志担任第一书记。这一决定不仅标志着党的纪检监察工作进入了一个新的发展阶段，也为国家的改革开放事业提供了坚强的政治保障。此后，党的纪检监察机关不断加强自身建设，探索适合中国国情的纪检监察体制，逐步形成了具有中国特色的纪检监察体系。特别是进入21世纪以来，随着信息技术的发展和反腐败斗争的深入，党的纪检监察工作不断创新方法手段，提高了工作效率和质量。
二、新时代纪检监察工作的成就与挑战
（一）党的十八大以来，纪检监察工作取得的重大成就
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得了历史性成就。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要加强反腐败体制机制创新和制度保障，推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，进一步明确了各级党组织和党员领导干部的责任，强化了党内监督。党的十九大报告强调，要深化国家监察体制改革，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。这些重大举措，为新时代纪检监察工作指明了方向，提供了根本遵循。
（二）新时代纪检监察工作面临的挑战
尽管新时代纪检监察工作取得了显著成效，但仍面临不少挑战。一是反腐败斗争形势依然严峻复杂，一些重点领域和关键环节的腐败问题尚未根治，一些新型腐败和隐性腐败问题时有发生。二是纪检监察机关自身建设仍需加强，部分纪检监察干部的能力素质与新时代的要求还有差距，少数干部存在不敢担当、不愿作为的问题。三是纪检监察工作的法治化水平有待提高，相关法律法规需要进一步完善，执纪执法的规范性和权威性需要增强。四是信息化建设滞后，大数据、云计算等现代科技手段在纪检监察工作中的应用还不够广泛，影响了工作效率和质量。
三、新时代纪检监察工作的方向与路径
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想
新时代纪检监察工作必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻理解和把握其核心要义和精神实质，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要深入学习了党的十八大以来党中央关于全面从严治党的重要论述，特别是习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要讲话和指示批示精神，确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。
（二）坚定不移推进反腐败斗争
要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决查处违反中央八项规定精神问题，持续整治群众身边的腐败和作风问题，坚决清除一切损害党的先进性和纯洁性的因素。要深化运用“四种形态”，精准执纪执法，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小错酿成大错。
（三）深化纪检监察体制改革
要继续深化国家监察体制改革，完善党和国家监督体系，推动党内监督与其他各类监督贯通融合，形成常态长效监督合力。要健全纪检监察法规制度体系，制定和完善相关法律法规，提高纪检监察工作的法治化水平。要推进纪检监察机关内部管理改革，优化组织结构，提升专业化水平，增强监督效能。要强化纪检监察干部队伍建设，加强教育培训，提高干部的政治素质和业务能力，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。
（四）加强信息化建设
要充分利用现代信息技术手段，加快推进纪检监察工作信息化建设。要建设完善纪检监察大数据平台，整合各类数据资源，提高数据分析和应用能力，为精准监督提供技术支持。要推广使用移动办公、远程视频等现代办公方式，提高工作效率。要加强网络安全防护，确保纪检监察信息系统的安全可靠。
四、结语
回顾党的纪检监察工作发展历程，我们深刻认识到，纪检监察工作是党的建设的重要组成部分，是党永葆生机活力的重要保障。面对新时代的新任务新要求，我们必须始终保持清醒头脑，坚定理想信念，牢记初心使命，勇于担当作为，不断推动纪检监察工作高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，为实现全面从严治党目标而不懈奋斗。
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