同志们:
今天会议的内容很重要。一是中央很重视。近期,习近平总书记多次对耕地和生态环境保护治理作出重要指示批示;中央在相关重要会议、重要文件、重要场合进行了密集强调部署。二是问题很突出。包括历史遗留问题、发展中暴露的问题、上级督察反馈的问题、基层群众反映的问题等等,面临的形势非常严峻,整改的任务非常繁重。三是意义很重大。土地问题事关项目建设、经济发展、政府的钱袋子,耕地保护、污染防治攻坚事关人民群众的米袋子、水缸子、菜篮子,都是事关长远、牵系民生、群众关切、必须抓好的重点工作。今天我们在这里召开会议,就是要对这些重要工作进行再强调、再部署、再调度、再推进。刚才,XXX同志汇报了全市违法用地整治和耕地保护工作有关情况,XXX同志汇报了全市污染防治攻坚战有关情况;各县市区政府、高新区、经开区作了表态发言,相关部门负责同志以及XXX副秘书长、XXX秘书长、XXX主任、XXX主席都依次作了很好的发言。总结了成绩、解读了政策、指出了问题、表明了态度、提出了建议、拿出了举措,讲得很好很到位,请大家认真领会、认真谋划、认真落实。一些具体请求事项和工作建议请XXXX副市长牵头组织研究,需要上政府常务会讨论决定的,做好会议安排。
下面,我强调几点意见:
一、认清新发展形势,切实做到心中有数
关于耕地保护、土地利用管理、污染防治的重要性,往年我们年年强调年年抓,但今年这几项工作的重要性尤为突出,大家对此务必要有十分清醒的认识。一是对“国之大者”要心中有数。去年以来,习近平总书记连续对“农村乱占耕地建房”“重点工程未批先建”“耕地非农化非粮化”“长江经济带生态环境系统保护修复”等问题作出重要指示批示。党的中央经济工作会议、中央农村工作会议一再强调:“要坚持绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。”这不仅是对当前工作的指导,更是对未来发展的明确指引。我们必须深刻理解党中央的战略意图,将生态文明建设融入经济社会发展的各个方面,确保各项决策符合绿色发展的要求,为子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园。
二、强化责任落实,确保各项工作扎实推进
耕地保护和污染防治工作是一项系统工程,涉及面广、任务艰巨,需要各级各部门齐心协力、共同推进。首先,要严格落实主体责任。各县级政府作为本地区耕地保护和污染防治的第一责任人,必须切实履行职责,加强组织领导,细化工作措施,确保各项任务落地见效。特别是对于中央环保督察反馈的问题,要逐一建立整改台账,明确整改时限和责任人,确保按时保质完成整改任务。其次,要加强部门协同配合。市自然资源局、生态环境局等相关部门要密切协作,形成工作合力,建立健全信息共享机制,及时解决工作中遇到的困难和问题。同时,要加大对基层的支持力度,帮助解决实际困难,确保基层有能力、有资源完成好各项任务。最后,要强化考核问责。将耕地保护和污染防治工作纳入年度目标责任制考核,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人,要严肃追责问责,确保压力传导到位、责任落实到位。
三、创新工作方法,提升治理能力和水平
面对新形势新任务,我们不能沿用老办法、老思路,必须不断创新工作方法,提高治理能力和水平。一是要充分利用科技手段。借助卫星遥感、大数据、云计算等现代信息技术,实现对耕地和生态环境的动态监测,及时发现和处置违法违规行为。比如,可以通过建立耕地保护信息系统,实时更新耕地变化情况,为决策提供科学依据;通过建设污染源在线监控平台,实现对重点污染源的全天候监管,有效防止环境污染事件的发生。二是要注重法治思维和法治方式。严格按照法律法规办事,依法依规查处各类违法行为,维护法律权威。同时,要加强普法宣传教育,提高全社会的法治意识,营造良好的法治环境。三是要发挥市场机制作用。探索建立多元化投入机制,引导社会资本参与耕地保护和污染防治项目,形成政府主导、市场运作、社会参与的良好格局。此外,还要鼓励和支持科技创新,推广先进适用技术,提高治理效率和效果。
四、加强宣传引导,凝聚社会共识
耕地保护和污染防治工作不仅需要政府的努力,更需要全社会的共同参与和支持。因此,我们必须加强宣传引导,凝聚社会共识,形成强大合力。一是要广泛开展宣传教育活动。利用电视、广播、报纸、网络等媒体,普及耕地保护和污染防治知识,提高公众的环保意识和法制观念。特别是要加强对青少年的教育,从小培养他们的环保责任感,使他们成为未来生态文明建设的主力军。二是要积极回应社会关切。针对群众反映强烈的热点难点问题,要及时回应、妥善处理,增强工作的透明度和公信力。三是要发挥典型示范作用。大力宣传先进典型和成功经验,树立正面导向,激励更多的人参与到耕地保护和污染防治工作中来。同时,也要曝光反面案例,警示和震慑违法行为,营造不敢违、不能违、不想违的社会氛围。
五、坚持久久为功,持续推动高质量发展
耕地保护和污染防治是一项长期而艰巨的任务,不可能一蹴而就,需要我们持之以恒、久久为功。一是要保持战略定力。面对各种困难和挑战,我们要坚定信心、保持定力,不折不扣贯彻落实党中央的决策部署,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。二是要注重长远规划。结合国家和省的总体布局,科学编制我市的耕地保护和污染防治规划,明确目标任务,细化政策措施,确保各项工作有序推进。三是要强化制度保障。建立健全耕地保护和污染防治的长效机制,完善相关政策法规,为各项工作提供坚实的制度支撑。四是要注重成效评估。定期对耕地保护和污染防治工作进行评估,总结经验教训,查找薄弱环节,不断改进和提升工作水平,确保取得实实在在的成效。
同志们,耕地保护和污染防治工作关系到人民群众的根本利益,关系到经济社会的可持续发展,关系到党和国家事业的长远大局。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院的决策部署,以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措,坚决打好耕地保护和污染防治攻坚战,为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献!
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