同志们:
刚才,市发改委、自然资源和规划局、农业农村局分别传达了有关会议精神,请大家认真领会、抓好落实。下面,我再强调几点意见:
一、认真落实国家粮食收购政策,坚决守住粮食安全底线
保障粮食安全是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要内容。XX省长X月XX日到XX调研时,专门就落实粮食安全省长责任制进行了调度。各级各相关部门要认真学习了国家粮食收购政策,扎实做好早稻收购工作,切实保护调动农民种粮积极性,确保老百姓吃上放心粮。
一要把准工作原则。坚持应收尽收、先检后收、优粮优价。要做好储备粮的正常轮换腾库工作,腾出足够的仓容来收新粮;要制定好粮食收购计划,方便群众售粮,做到应收尽收。要坚持先检后收,将国家政策和质量标准要求宣传好、解释好,将检验检测程序和分级定等规则执行好、落实好,推行优粮优价,让农民明明白白卖粮、卖明白粮。
二要把严收储关口。做好早稻收购,既要保总量安全,也要保储备合格粮。要严把政策关、质量关、定价关、入库关、托市关、储存关“六道关口”,对镉含量超标粮食,要全部分仓储存、分类标识、严格监管、有效处置,严防不符合食品卫生标准的粮食流入口粮市场。要坚持市场化收购,支持粮食加工企业利用自身渠道收购早稻,鼓励企业与家庭农场、合作社、种粮大户建立稳定购销关系,严格执行收购政策,防止谷贱伤农。要规范收购行为,做好先检后收、资金调度等预案,科学组织,合理引导,减少排长队。要严明纪律,强化监督,坚持公平公正公开,坚决打击不法行为,维护正常收购秩序。
三要把好责任落实。认真落实粮食安全责任制和食品安全属地管理责任,各级各相关部门主要负责同志要亲自抓,分管同志要抓好具体落实;牵头单位和责任单位要协同配合,确保收储企业的直接责任得到落实。要坚持人员到位、措施到位、责任到位,形成上下联动、部门协作的工作格局,确保粮食收购工作顺利进行。同时,要加强舆论引导,积极宣传国家粮食收购政策,营造良好的社会氛围,增强农民种粮信心。
二、加快推进农业现代化,促进农村经济高质量发展
推进农业现代化是实现乡村振兴的重要途径。近年来,我市在农业现代化方面取得了一定成效,但还存在一些短板和不足。各级各部门要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,按照党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署,加快推进农业现代化,促进农村经济高质量发展。
一是加快农业科技创新。科技创新是推动农业现代化的关键。要加大农业科技投入,支持科研机构和高等院校开展农业基础研究和应用研究,提升农业科技自主创新能力。要推广先进适用技术,加强农业科技成果转化,提高农业生产的科技含量。要建立健全农业技术推广体系,培养一批懂技术、善经营的新型职业农民,为农业现代化提供人才支撑。
二是优化农业产业结构。要根据市场需求,调整优化农业种植结构,发展高效特色农业。要大力发展绿色有机农业,提高农产品质量安全水平。要延伸产业链条,促进一二三产业融合发展,提高农业附加值。要支持农产品加工业发展,培育一批龙头企业,带动农民增收致富。
三是改善农村基础设施。要加大农村基础设施建设力度,改善农村交通、水利、电力、通信等条件,为农业现代化创造良好环境。要推进农村人居环境整治,加强农村垃圾污水处理,改善农村生态环境。要完善农村公共服务设施,提高农村教育、医疗、文化等服务水平,提升农民生活品质。
四是深化农村改革。要巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,赋予农民更多财产权利。要推进农村集体产权制度改革,发展壮大集体经济。要创新农业经营方式,支持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体发展,提高农业组织化程度。
五是加强农村社会治理。要建立健全农村社会治理体系,提升农村治理能力。要加强农村法治建设,依法解决农村矛盾纠纷,维护农村社会稳定。要弘扬社会主义核心价值观,加强农村精神文明建设,树立文明乡风。要发挥基层党组织战斗堡垒作用,加强农村基层组织建设,提高农村党员干部队伍素质。
三、加强生态文明建设,打造美丽宜居乡村
生态文明建设是乡村振兴的重要内容。各级各部门要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,努力打造美丽宜居乡村。
一是加强生态保护修复。要加大生态系统保护力度,实施山水林田湖草系统治理,恢复和提升生态系统功能。要推进森林资源保护,加强湿地保护与恢复,维护生物多样性。要加大水土流失综合治理力度,改善水环境质量。要推进矿山生态修复,恢复矿区生态环境。
二是推进绿色产业发展。要大力发展绿色农业,推广生态循环农业模式,减少化肥农药使用量,提高农业资源利用效率。要发展绿色加工业,推广清洁生产技术,减少工业污染排放。要发展绿色服务业,推广绿色消费理念,倡导低碳生活方式。要发展绿色旅游业,依托自然景观和人文资源,打造生态旅游品牌,带动农民增收致富。
三是加强环境污染防治。要加大大气污染治理力度,推进燃煤锅炉改造,减少工业废气排放,改善空气质量。要加大水污染治理力度,推进城镇污水处理设施建设,加强农村污水治理,保障饮用水安全。要加大土壤污染治理力度,推进重金属污染土壤修复,保障农产品质量安全。要加强固体废物和危险废物管理,推进垃圾分类处理,减少环境污染。
四是提升农村人居环境。要推进农村厕所革命,普及无害化卫生厕所,改善农村卫生条件。要推进农村生活垃圾治理,建立农村生活垃圾收运处置体系,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理。要推进农村污水治理,加强农村生活污水处理设施建设,提高农村生活污水处理率。要加强农村环境综合整治,推进美丽乡村建设,提升农村整体形象。
四、加强党的领导,确保乡村振兴战略落地见效
党的领导是乡村振兴的根本保证。各级各部门要切实加强党的领导,确保乡村振兴战略落地见效。
一是强化组织领导。要建立健全乡村振兴领导体制和工作机制,形成党委统一领导、政府负责、农业农村部门统筹协调的乡村振兴工作格局。要落实党政一把手是第一责任人制度,压实各级各部门责任,确保乡村振兴各项工作有人抓、有人管。
二是强化队伍建设。要加强农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,提高农村基层党组织的凝聚力和战斗力。要加强农村干部队伍建设,选拔一批政治坚定、作风过硬、业务精通的优秀人才充实到农村干部队伍中,为乡村振兴提供坚强组织保障。
三是强化资金投入。要加大财政支农力度,确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。要创新投融资机制,引导社会资本参与乡村振兴,形成多元化投入格局。要加强资金使用管理,提高资金使用效益,确保每一分钱都用在刀刃上。
四是强化考核评估。要建立健全乡村振兴考核评价体系,将乡村振兴工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,作为选拔任用干部的重要依据。要加强监督检查,严肃查处不作为、乱作为等问题,确保乡村振兴各项政策措施落到实处。
同志们,乡村振兴是一项长期而艰巨的任务,需要我们持之以恒、久久为功。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,锐意进取、真抓实干,为实现乡村振兴作出新的更大贡献!
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