根据《中国共产党统一战线工作条例》《中华全国工商业联合会章程》有关规定,为做好我区工商联(民间商会)换届工作,制定如下实施方案。
一、指导思想和工作原则
指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立鲜明正确的选人用人导向,以选好配强工商联主席和党组书记为重点,以选准用好民营经济代表人士为关键,以建设一支高素质、有担当的民营经济代表人士队伍为目标,全面加强工商联领导班子和领导机构建设,为切实增强党对民营经济的领导力和对民营经济人士的凝聚力、促进民营经济高质量发展和民营经济人士健康成长提供有力组织保障。
2. 工作原则。坚持党管干部、党管人才,把加强党的领导贯穿换届工作全过程,充分发挥党委部门的职能作用,确保换届工作的正确方向。坚持把政治标准放在首位,认真落实好干部标准和民营经济代表人士“三强一好”标准,扩大选人视野,拓宽人才发现渠道,把工作重心放在提高人选质量、优化人选结构上来。坚持信任、团结、服务、引导、教育方针,正确处理一致性和多样性关系,扩大团结面,体现包容性。坚持把纪律和规矩挺在前面,以零容忍态度正风肃纪,确保换届工作风清气正。坚持从实际出发,综合考虑地域、层级、民营经济发展水平等差异,加强分层分类指导,保证换届工作平稳有序进行。
二、领导班子的构成与规模
领导班子的构成与规模。工商联领导班子由党政领导干部、民营经济代表人士、经济界人士等组成。工商联专职副主席X名(其中常务副主席X名、副主席X名),民营经济代表人士兼职副主席X名,与上届持平,和专职主席、副主席共X名,比上届增加X名。这一调整旨在更好地适应当前民营经济发展的新形势新任务,进一步增强工商联领导班子的整体功能和协调能力,确保工商联在推动区域经济发展中发挥更加积极的作用。
2. 常务委员会的构成与规模。工商联常务委员会由工商联全体委员选举产生,设主任1名,副主任若干名,其中民营经济代表人士应占一定比例。常务委员会是工商联的执行机构,在工商联代表大会闭会期间负责执行代表大会决议,决定工商联的重大事项。常务委员会的设置充分体现了工商联作为党和政府联系非公有制经济人士桥梁纽带的重要角色,通过合理配置常务委员会成员,可以更好地反映和代表广大民营经济人士的利益和诉求,推动工商联工作更加贴近实际、贴近群众。
三、选任程序与方法
推荐提名。工商联领导班子和常务委员会成员的推荐提名工作,应在区委的领导下,由区委统战部会同工商联党组共同组织实施。推荐提名过程中,要广泛听取各方意见,特别是民营经济代表人士的意见,确保推荐的人选具有广泛的代表性和较高的社会认可度。同时,要严格按照干部选拔任用的相关规定,认真审核考察人选的政治表现、道德品质、工作实绩等方面的情况,确保选出的人选德才兼备、群众公认。
2. 考察公示。对拟推荐的工商联领导班子和常务委员会成员人选,由区委组织部牵头,会同区委统战部、工商联党组等相关部门组成考察组,深入考察了解人选的思想政治素质、道德品行、工作能力、廉洁自律等情况,并形成书面考察材料。考察结束后,将考察结果和拟推荐人选名单在一定范围内进行公示,接受社会各界监督。公示期满无异议后,报区委常委会研究决定。
3. 选举任命。工商联领导班子和常务委员会成员的选举工作,应在区委的领导下,按照《中华全国工商业联合会章程》规定的程序进行。选举过程中,要充分发扬民主,尊重会员的意愿,确保选举结果真实有效。选举产生的工商联领导班子和常务委员会成员,经区委常委会批准后,由区委正式任命。同时,要及时向上级工商联和有关部门备案,确保换届工作的规范性和严肃性。
四、工作要求与保障措施
加强组织领导。工商联换届工作是一项政策性强、涉及面广的重要工作,必须在区委的坚强领导下,精心组织、周密部署,确保各项工作有序推进。区委成立工商联换届工作领导小组,由区委主要领导担任组长,区委统战部、区委组织部、工商联党组等部门主要负责同志为成员,负责统筹协调换届工作的各个环节。领导小组下设办公室,具体负责换届工作的日常事务。
2. 强化教育培训。工商联换届后,要加强对新一届领导班子和常务委员会成员的教育培训,帮助他们尽快熟悉工商联的工作职责和业务知识,提高履职能力和水平。培训内容应包括习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、工商联章程和工作规则等,通过集中培训、专题讲座、实地考察等多种形式,确保培训效果。同时,要注重加强思想政治工作,引导工商联领导班子和常务委员会成员坚定理想信念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
3. 注重宣传引导。工商联换届工作是全区经济社会发展中的一件大事,各级各部门要高度重视,充分利用各种媒体资源,广泛宣传工商联的重要地位和作用,营造良好的舆论氛围。要大力宣传工商联在促进民营经济发展、维护会员合法权益、参与社会公益事业等方面取得的成绩和经验,展示工商联的良好形象。同时,要注重挖掘和宣传工商联中的先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激励广大民营经济人士为推动区域经济社会发展作出更大贡献。
4. 严格纪律要求。工商联换届工作必须严格遵守中央关于换届工作的各项纪律要求,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。要严格执行干部选拔任用工作的相关规定,严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等行为,确保换届工作风清气正。对违反换届纪律的行为,要依纪依法严肃查处,绝不姑息迁就。同时,要建立健全换届工作监督机制,畅通举报渠道,及时受理和处置群众反映的问题,确保换届工作公开透明、公平公正。
五、总结与展望
工商联换届工作是加强工商联自身建设、提升工商联服务能力和水平的重要契机。通过本次换届,我们不仅能够选优配强工商联领导班子,还能进一步凝聚共识、汇聚力量,为推动我区民营经济高质量发展奠定坚实的基础。新一届工商联领导班子和常务委员会成员要以此次换届为契机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕区委区政府的中心工作,积极履行职责,勇于担当作为,努力开创工商联工作新局面。我们要坚定信心、团结奋进,以实际行动践行“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,为实现我区经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。
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