《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》在2035年基本实现社会主义现代化远景目标中提出,广泛形成绿色生产生活方式,碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,美丽中国建设目标基本实现。今后一个时期,特别是“十四五”时期,是实现第一个百年奋斗目标和推进美丽中国建设的关键期,也是协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护的重要机遇期。为此,建议我区进一步强化生态环境保护,将生态环境质量改善作为各项经济指标的前置约束条件,进一步突出绿色高质量发展和生态环境高水平保护的深度衔接融合,深入打好污染防治攻坚战,推进治理能力与治理体系现代化,逐步实现人与自然和谐共生。
一、增强生态环境保护指标设置的前瞻性
全面评估全区“十三五”生态环境保护目标实现情况,总结经验和不足,分析生态环境现状,结合全区经济绿色高质量发展要求,科学谋划“十四五”生态环境保护目标任务。以2035年生态环境“根本好转”为目的,倒排目标设计,“十四五”生态环境保护目标指标设置要可监测、可评估、可分解、可考核,瞄准生态环境质量持续改善,全面融合“四区”建设,围绕实现第二个百年目标,起好步开好局。在此基础上,建议我区加强生态环境保护政策的系统性和前瞻性研究,建立健全生态环境保护政策体系,确保政策的连续性和稳定性,为生态环境保护提供坚实的政策保障。同时,加强生态环境保护法律法规的制定和完善,提高生态环境保护的法治化水平,确保生态环境保护工作在法治轨道上有序进行。
二、强化生态环境治理的衔接性
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