同志们:
今天召开会议的目的只有一个,就是盘点当前我市重点项目建设进展情况,查找差距不足,分析问题原因,进一步提高认识、明确责任、强化措施,全力推动重点项目建设。从这两年的发展评价来看,不管是xx市工业巡查还是年终经济巡查,我们都取得了不错的成绩,这与我们狠抓项目、大抓项目是密不可分的。可以说,项目建设奠定了xx的过去、成就了xx的现在、影响着xx的未来。今天,我们用一天的时间,组织四套班子领导密集地查看项目,就是要全景式掌握当前的项目建设情况,通过现场“赛马”提速项目建设。通过一路走、一路看、一路听,相信大家心里都有一本账。好的方面我就不多说了,因为成绩不讲跑不了,问题不说不得了,主要讲讲不足,我认为当前主要存在四个方面的突出问题:第一,指挥长工作推动还不够有力。前段时间,我和市长分口子调度了经济运行、落实《政府工作报告》和项目建设情况,已经指出了相关问题,并提出了明确意见。但从目前情况来看,部分项目指挥长还没有沉下去、静下心,没有真正深入一线去调度掌握情况,一些问题依然如故。第二,项目整体推进不快。从前面通报的数据来看,截至6月底,全市xx个重点项目累计完成投资xx亿元,仅仅完成年度计划的x%,不到五分之一;开工项目xx个,5月、6月两个月只有8个项目开工,整体开工率仅有xx%,尤其是农业领域,开工率xx%,排在六大领域倒数第一。六大领域项目投资除了交通领域逆势上扬,其他领域全部下滑,农业领域更是断崖式下跌,6月份仅完成投资xx万元,环比减少x%。按照这样的进度,年底能否拿出几个可圈可点可看的项目接受xx市经济巡查,这是一个非常严峻的现实问题。第三,要素制约仍然突出。这里面,主要是“地”和“钱”的问题。第一个,关于“地”的问题。这里确实有大环境的因素,也就是现在国家对基本农田保护政策更加严格,审批流程更加复杂,导致项目用地难以及时落实。同时,一些项目选址不当,未能充分考虑土地资源的合理利用,导致用地问题迟迟得不到解决。此外,个别项目在征地拆迁过程中,未能妥善处理好群众利益,引发了一些不稳定因素,影响了项目的正常推进。
第四,项目管理不够精细。一些项目在前期规划和设计阶段缺乏科学论证,导致后期实施过程中频繁调整方案,增加了成本和时间。还有一些项目在施工过程中,质量监管不到位,存在偷工减料现象,影响了项目的整体质量和安全。此外,项目竣工验收环节把关不严,导致一些不合格工程投入使用,埋下了安全隐患。这些问题不仅影响了项目的顺利推进,也损害了政府的形象和公信力。
面对上述问题,我们必须采取有效措施,确保重点项目建设顺利推进。首先,要进一步加强组织领导。各项目指挥长要切实履行职责,深入一线,靠前指挥,及时协调解决项目推进中的各种问题。要建立健全项目推进机制,定期召开项目调度会,研究解决项目推进中的难点和堵点,确保项目按计划顺利实施。同时,要加强部门间的协调配合,形成合力,共同推进项目建设。
其次,要优化项目管理。在项目前期,要加强对项目的可行性研究,科学论证项目的必要性和可行性,确保项目符合国家产业政策和地方发展实际。在项目实施过程中,要严格落实项目法人责任制、招投标制、监理制等制度,确保项目管理规范有序。要加大对项目质量的监督力度,严格执行工程建设标准,确保项目质量达到预期目标。在项目竣工验收环节,要严格按照相关规定进行验收,确保项目符合设计要求和使用功能,杜绝不合格工程投入使用。
再次,要破解要素制约。针对用地问题,要积极争取上级支持,加快用地审批进度,确保项目用地及时落实。同时,要优化项目选址,合理利用土地资源,减少征地拆迁带来的社会矛盾。对于资金问题,要拓宽融资渠道,积极争取国家和省级专项资金支持,鼓励社会资本参与项目建设,缓解资金压力。要建立健全项目资金管理制度,确保资金使用的合法合规,提高资金使用效益。
最后,要加强队伍建设。要加大对项目建设管理人员的培训力度,提高其业务能力和管理水平。要选拔一批懂业务、善管理的优秀干部充实到项目管理队伍中来,为项目建设提供人才保障。要建立激励机制,对在项目建设中表现突出的个人和单位给予表彰奖励,激发广大干部职工的积极性和创造性。
同志们,重点项目建设是推动经济社会发展的重要抓手,是实现高质量发展的关键支撑。我们要以高度的责任感和使命感,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定信心,迎难而上,扎实工作,确保完成全年重点项目建设任务,为我市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、真抓实干,为建设更加美好的xx而努力奋斗!
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