聚力做好四大文章 纵深推进污染防治
自然资源和规划管理是打好污染防治攻坚战的重要抓手。我们将根据全市统一部署，重点围绕国土空间、用地结构、生态保护修复和碳汇造林等方面，聚力做好“留白”、“治污”、“添绿”和“降碳”四大文章，为污染防治提供有效支撑。一是突出规划引领，做好“留白”文章。结合全市H型生态空间布局，加快编制市县两级国土空间总体规划，深化完善资源环境承载力、国土空间开发适宜性等专题研究成果，严格落实已经划定的生态保护红线，全面优化永久基本农田布局，科学划定城镇开发边界，着力推动全市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，积极构建安全和谐、富有竞争力和可持续发展的高品质国土空间开发保护格局，并有机衔接生态环境保护、水资源保护、世界自然遗产地管理等专项规划，更新完善重点区域、重点流域发展规划和控制性详细规划，分区分类实施国土空间用途管制，切实为自然生态留足空间，为生态环境自我修复留下时间，为美丽xx建设“留白”。目前，市县两级国土空间总体规划编制进展有序，正在优化调整“三区三线”，计划3月底形成规划核心结论，7月底形成中期成果，9月底形成最终的规划成果。
二是优化用地结构，做好“治污”文章。健全完善土地资源配置机制，探索建立开发利用负面清单制度，严格实施产业用地准入制度，对高能耗、高污染、高排放等列入国家和省市禁止用地目录的项目一律不再供地；对符合条件的新上项目，实行用地规模、投资强度、财税贡献、环境影响等联合会审，提高资源利用效率。严格执行20xx年版本的《xx市化工产业结构调整限制、淘汰和禁止目录》，对化工产业项目不再安排专项计划指标，对尚未取得批准手续的不得办理“农用地转用”手续，进一步提高化工类项目用地门槛。严格落实生态管控要求，对涉及自然保护地、重要水源地、生态敏感脆弱区等区域，严禁新增污染源，对现有污染源限期治理，确保生态功能不受损害。
三是强化生态修复，做好“添绿”文章。坚持山水林田湖草沙系统治理理念，扎实推进全域土地综合整治与生态修复工程，重点实施矿山地质环境恢复治理、河流湖泊湿地生态修复、荒山荒坡绿化美化等项目，不断提升生态系统质量和稳定性。按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草”的原则，合理规划生态修复项目，确保修复成效。加强与科研机构合作，引入先进技术和管理经验，提升生态修复项目的科技含量。同时，积极探索生态产品价值实现路径，通过发展生态农业、生态旅游、森林康养等绿色产业，增加生态产品的供给能力，促进生态效益与经济效益的双赢。在具体实践中，我们将以项目化、清单化的方式推进各项任务落实，确保生态修复工作有序推进，逐步恢复和提升区域生态环境质量，为人民群众创造更加美好的生活环境。
四是推进碳汇造林，做好“降碳”文章。积极响应国家碳达峰碳中和战略目标，将碳汇造林作为推进生态文明建设和应对气候变化的重要举措。通过实施大规模国土绿化行动，增加森林覆盖率，提升森林碳汇能力。优化树种结构，推广种植固碳能力强的树种，提高单位面积森林的碳汇量。加强对现有森林资源的保护和管理，减少森林火灾、病虫害等自然灾害对森林碳汇的影响。建立健全碳汇交易市场，鼓励企业和社会资本参与碳汇造林项目，形成政府主导、社会参与的良好局面。此外，还将积极开展碳汇造林技术研究和培训，提高基层工作人员的技术水平和管理能力，确保碳汇造林项目的科学性和实效性。通过一系列措施，力争到20xx年，全市森林覆盖率达到40%以上，森林蓄积量达到20xx万立方米，森林碳汇能力显著增强，为实现碳达峰碳中和目标作出积极贡献。
综上所述，做好“留白”、“治污”、“添绿”和“降碳”四大文章，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央、国务院关于打好污染防治攻坚战决策部署的具体行动。我们将以高度的政治责任感和历史使命感，坚定信心、攻坚克难，不断探索创新，确保各项工作取得实效，为建设美丽中国、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。未来，我们将继续加强部门间的协同配合，形成工作合力，确保各项政策措施落地生根、开花结果，努力打造天蓝、地绿、水清的美好家园，让人民群众享有更多的生态福祉。
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