为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实国家、区市县推进乡村振兴工作要求,进一步推进城乡教育一体化步伐,加快xx县义务教育优质均衡发展,办好人民满意的教育,结合我县实际,制定xx县乡村教育振兴实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党对教育工作的全面领导,坚持立德树人根本任务,坚持新发展理念,紧紧围绕实施科教兴国战略和乡村振兴战略,着力发展乡村教育事业。提升乡村学校办学条件,加强乡村师资队伍建设,不断提高乡村教育质量,办好公平而有质量的乡村教育。
二、基本原则
(一)统筹规划,合理布局。进一步优化乡村学校教育资源,扩大优质教育资源供给,妥善处理好学生就近上学与接受良好教育的关系,切实保障广大农村学生受教育权利。
(二)保障重点,兜住底线。立足县情、校情,精准施策,补齐乡村学校办学条件短板。加强经费管理,切实保障乡村学校正常运行。
(三)内涵发展,提高质量。实施教育质量提升工程,加强乡村学校教育教学管理,提高乡村教师素质,积极推进“互联网+教育”,深化育人模式改革,落实立德树人根本任务。
三、工作目标
(一)总体目标
进一步扩大优质教育资源供给,缩小乡村学校硬件建设和装备配备差距。乡村教师待遇稳步提高,岗位吸引力得到增强,乡村教育质量明显提升。到2025年县域内城乡义务优质均衡发展目标基本实现,乡村学校办学总体水平与县城学校没有差距。
(二)具体目标
---乡村中小学校党组织设置基本规范,党建工作质量稳步提高,党领导教育工作得到全面体现。
---乡镇义务教育寄宿制学校、乡村小规模学校标准化覆盖率达100%。乡村学前教育毛入园率达95%以上。义务教育巩固率保持在98%以上,高中阶段教育毛入学率达到90%以上。
---乡村教师队伍结构更加优化,教师培训体系更加完善,乡村教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。
---“互联网+教育”全面普及,信息技术与教育教学深度融合,乡村学校信息化建设达到较高水平,实现优质教育资源共享。
---乡村学校体育、美育、劳动教育等课程开设齐全,学生综合素质全面提升,健康体质监测合格率逐年提高。
---校园安全防范体系更加健全,校园及周边环境综合治理成效显著,师生安全感不断增强。
四、主要任务
(一)优化教育资源配置
根据人口分布变化趋势和城镇化进程,科学规划乡村学校布局,合理调整学校规模,避免因撤并学校导致学生上学困难。加大对偏远地区和少数民族地区教育投入,确保每个孩子都能享有公平而有质量的教育。通过新建、改扩建等方式,改善乡村学校办学条件,重点解决校舍不足、功能室缺乏等问题。推进城乡学校结对帮扶,鼓励优质学校与薄弱学校建立教育联盟,促进优质教育资源向乡村倾斜。
(二)加强教师队伍建设
实施乡村教师支持计划,加大乡村教师招聘力度,优先满足乡村学校特别是小规模学校和教学点需求。建立健全乡村教师荣誉制度,对长期在乡村任教且表现优秀的教师给予表彰奖励。完善乡村教师培训体系,定期开展专业技能培训,提升教师教育教学能力。落实乡村教师生活补助政策,提高乡村教师福利待遇,吸引优秀人才扎根乡村教育事业。加强师德师风建设,引导教师树立正确的职业道德观,争做“四有”好老师。
(三)深化教育教学改革
以立德树人为根本任务,全面加强中小学生德育工作,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。推进课堂教学改革,倡导启发式、探究式、合作式等现代教学方式,激发学生学习兴趣,提高课堂效率。加强考试评价制度改革,探索多元评价机制,减轻学生课业负担,促进学生全面发展。重视心理健康教育,建立心理健康辅导室,配备专兼职心理教师,及时发现并解决学生心理问题。强化家校共育,密切家校联系,形成教育合力,共同促进学生成长成才。
(四)推进“互联网+教育”
充分利用现代信息技术手段,推动乡村学校教育信息化建设,实现宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通。加强数字教育资源开发与应用,建设一批高质量的在线开放课程,满足乡村学生个性化学习需求。开展教师信息技术应用能力培训,提升教师运用信息技术开展教育教学的能力。探索基于大数据的精准教学模式,利用数据分析技术精准诊断学生学习情况,提供个性化辅导建议,提高教学质量。加强网络安全管理,保障师生信息安全,营造健康文明的网络环境。
(五)构建多元教育体系
大力发展学前教育,支持普惠性幼儿园建设,提高学前教育普及率。完善特殊教育保障机制,保障残疾儿童少年接受义务教育的权利。加快发展职业教育,依托县域职业学校,开设符合地方经济社会发展需要的专业,培养实用型技能人才。支持成人教育发展,开展农民职业技能培训,提高劳动者就业创业能力。鼓励社会力量参与乡村教育,引导企业、社会组织和个人通过捐资助学、志愿服务等形式支持乡村教育事业发展。
五、保障措施
(一)加强组织领导
成立由县委、县政府主要领导任组长的xx县乡村教育振兴工作领导小组,负责统筹协调全县乡村教育振兴工作。各乡镇党委政府要高度重视乡村教育振兴工作,将其纳入重要议事日程,明确目标任务,细化工作措施,确保各项政策措施落到实处。教育部门要发挥牵头作用,加强与其他部门的沟通协作,形成工作合力。
(二)加大财政投入
建立稳定的乡村教育投入增长机制,将乡村教育振兴所需资金纳入财政预算,确保教育投入逐年增长。积极争取中央和省级财政支持,用好用足各项教育专项资金。鼓励社会各界捐赠教育事业,拓宽教育投入渠道。加强教育经费监管,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
(三)强化督导考核
建立乡村教育振兴工作考核评价机制,将乡村教育振兴工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核体系。定期开展专项督查,及时发现和解决问题,确保各项工作有序推进。对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不力的进行通报批评,严肃追责问责。广泛宣传乡村教育振兴工作的重要意义和典型经验,营造全社会关心支持乡村教育的良好氛围。
六、结语
实施乡村教育振兴是推进教育现代化、建设教育强国的必然要求,也是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,锐意进取、攻坚克难,为实现乡村教育振兴目标而努力奋斗!
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