“十廉铸建”确保清廉城市建设见行见效
为更加有效推进清廉城市建设，推动各地各部门体系化落实落细各项建设任务，对标《关于高质量推进新时代清廉城市建设的意见》和《高质量推进新时代清廉城市建设专班机制及任务清单》要求，近日，成都印发《关于以“十廉铸建”举措砥砺推进清廉城市建设的通知》（以下简称《通知》）。《通知》明确，要树立“全链条、全周期、全参与”理念，深化运用“政治思维”“系统思维”，提出了政治塑廉、体系建廉、文教育廉、示范引廉、勤政辅廉、制度筑廉、夯基固廉、智慧赋廉、监督促廉、社会评廉10项举措，横向贯通“七大行动”各板块，纵向串联各单元具体任务，着力构建“五清”明目标、“七廉”见行动、“十举”抓落实的三位一体推进体系。
在政治塑廉方面，要强化政治建设，清廉建设全过程体现政治标准、落实政治要求，健全完善贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委以及市委关于全面从严治党的重大决策部署的闭环工作机制。在体系建廉方面，紧扣“五清”目标发力，建立全链条治理体系，在政治建设、责任落实、文化浸润、教育引导、氛围营造、干部监管、问题整改、风险防范、效果考评等方面系统施治，做到全程有人领、有人抓、有人督、有人管，做实清廉建设“通篇文章”。在文教育廉方面，厚植全域清廉文化土壤，深入挖掘优秀传统文化中的廉洁元素，结合新时代特点，创新清廉文化传播方式，通过文艺创作、新媒体宣传、社区活动等多种形式，增强清廉文化的吸引力和感染力，使清廉成为城市的精神标识和价值追求。
示范引廉方面，要充分发挥先进典型的引领作用，广泛开展“清廉机关”“清廉企业”“清廉学校”“清廉社区”等创建活动，选树一批清廉建设的先进典型，总结推广其成功经验和做法，形成可复制、可推广的模式，带动全社会清廉风气的形成。同时，注重发挥领导干部的表率作用，要求各级领导干部带头遵守党纪国法，严于律己，以身作则，树立良好形象，以实际行动影响和带动广大党员干部和人民群众积极参与清廉城市建设。
勤政辅廉方面，要坚持以人民为中心的发展思想，把清廉建设与服务群众、改善民生紧密结合，不断提升政府服务效能和水平。加强政务服务体系建设，优化审批流程，简化办事程序，提高工作效率，切实解决企业和群众反映强烈的突出问题，让人民群众在清廉城市建设中感受到实实在在的变化和实惠。同时，要加大对基层一线工作人员的关心和支持力度，建立健全激励机制，激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，形成人人参与、共建共享的良好局面。
制度筑廉方面，要不断完善清廉建设的制度体系，确保各项工作有章可循、有规可依。加强党内法规制度建设，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，强化对权力运行的制约和监督，防止权力滥用和腐败现象的发生。同时，要根据形势任务的变化，及时修订完善相关制度规定，堵塞漏洞，消除隐患，确保制度的有效性和针对性。此外，还要加强制度执行力建设，建立健全制度执行的监督检查机制，确保各项制度落到实处、见到实效。
夯基固廉方面，要注重基层基础工作，筑牢清廉建设的第一道防线。加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动清廉建设向基层延伸、向纵深发展。加大基层党风廉政建设力度，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，维护群众切身利益，增强群众的获得感和满意度。同时，要加强对基层干部的教育培训，提升其廉洁从政意识和能力，打造一支忠诚干净担当的基层干部队伍。
智慧赋廉方面，要充分利用现代信息技术手段，提升清廉建设的智能化水平。加快智慧政务平台建设，实现数据共享、业务协同，提高政府决策的科学性和精准性。推进“互联网+监督”模式，利用大数据、云计算等技术，加强对权力运行的实时监控和预警，及时发现和纠正问题，防止小错酿成大祸。同时，要积极探索“区块链+清廉建设”等新型应用，确保数据安全可靠，提升清廉建设的透明度和公信力。
监督促廉方面，要建立健全全方位、多层次的监督体系，确保清廉建设的各项任务落到实处。加强党内监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，保持高压态势，形成有力震慑。强化纪检监察机关的监督职责，加强对重点领域、关键环节的监督检查，严肃查处违纪违法行为，维护党纪国法的权威。同时，要畅通群众监督渠道，鼓励和支持群众积极参与清廉建设，形成全社会共同监督的良好氛围。
社会评廉方面，要建立科学合理的评价体系，客观公正地评估清廉建设的成效。定期开展清廉指数测评，综合运用定量分析和定性评价相结合的方法，全面反映清廉建设的现状和趋势。将清廉建设纳入绩效考核体系，作为评价领导班子和领导干部的重要依据，促进各级领导干部履职尽责、担当作为。同时，要加强清廉建设成果的宣传报道，及时总结推广好的经验做法，树立正面典型，营造风清气正的社会环境。
总之，“十廉铸建”举措的实施，是成都推进清廉城市建设的重要抓手和有效途径。通过政治塑廉、体系建廉、文教育廉、示范引廉、勤政辅廉、制度筑廉、夯基固廉、智慧赋廉、监督促廉、社会评廉等多方面的努力，成都将进一步巩固和发展风清气正的政治生态，为全市经济社会高质量发展提供坚强保障。未来，成都将继续以“十廉铸建”为抓手，不断探索创新，持续深化清廉城市建设，努力打造清廉城市的“成都样本”，为全国清廉城市建设贡献更多智慧和力量。
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