同志们:
按照市委安排部署,市政协承担了全市河湖治理工作,这是市委的信任和期望,我们要全力以赴、尽锐出战,圆满完成好这项使命光荣、责任重大的任务。河湖治理是推进生态文明建设、提升城乡品质的生动实践,党中央有部署、人民有期待。市委市政府高度重视河湖治理,xx书记、xx市长多次到重点河段、治污一线现场办公,破解难题,强力督战。xx河、xx河国家地表水考核断面水质持续改善,指数居全国第一。刚才,xx副市长通报了当前我市河湖治理工作情况,各位专家从不同角度为我市河湖治理工作提出了宝贵的建议,下面,我再谈几点意见。
一、进一步提高思想认识,强化治河责任
河湖管理保护是一项复杂的系统工程,是一项强基础、利长远、惠民生的重要工作,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。各县(市)区和责任部门要进一步提高政治站位,把思想认识统一到市委的决策部署上来,统一到实现“河畅、水清、岸绿、景美”的要求上来,坚决扛起河湖治理的政治责任。总河长要牵头抓总、以上率下,当好河湖治理的“领队”。各级河长要主动作为,加强指导调度,切实履行“第一责任人”职责,承担起河湖治理的“管治保”责任,做到守河有责、守河尽责。基层河长要加大对重点流域、河道及沿岸的动态化巡查监控,及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题,实现河湖管护常态化。相关部门要严格服从指挥、密切配合协作,按照职责分工,各司其职、各司其责。
二、进一步聚焦工作重点,落实治河任务
各级河长要围绕落实河长制各项目标任务,坚持保护优先、系统修复、综合治理、标本兼治、因河施策,提高治理的科学性、有效性。一要着力加强水资源保护。落实最严格的水资源管理制度,采取强有力的措施,加强水源地和河流的保护管理,确保水源地安全。要减少对地下水的依赖,合理调配水资源,提高水资源利用效率,确保水资源的可持续利用。同时,要加强对取水、用水、排水等环节的监管,严厉打击非法取水、排污等违法行为,保障水资源的安全和清洁。
二要全面加强水污染防治。针对工业污染、农业面源污染、生活污染等主要污染源,实施分类治理,综合施策。要加快污水处理设施建设,提高污水处理能力和标准,确保污水达标排放。要推动产业结构调整,限制高污染、高能耗产业的发展,鼓励发展绿色低碳经济。要加强农村环境综合整治,推广生态农业,减少化肥农药使用,控制农业面源污染。同时,要加大环境执法力度,严肃查处各类环境违法行为,形成有力震慑。
三要大力推进水生态修复。坚持自然恢复与人工修复相结合,实施生态补水、湿地恢复、河岸绿化等工程,恢复水生态系统功能。要加强河流生态流量管理,保证河流生态需水量,维护河流生态健康。要开展水土保持综合治理,减少水土流失,改善生态环境。要建立和完善生态补偿机制,促进生态保护与经济发展相协调。
四要积极构建智慧河湖管理体系。运用现代信息技术,建设河湖管理信息系统,实现河湖管理的数字化、智能化。要建立河湖监测预警体系,实时监测水质、水量等关键指标,及时发现和处置问题。要利用大数据、云计算等技术,分析河湖管理中的数据,为决策提供科学依据。要推动河湖管理信息公开透明,增强公众参与度,形成全社会共同关心、支持、参与河湖保护的良好氛围。
三、进一步健全工作机制,提升治河效能
河湖治理是一项长期而艰巨的任务,需要建立健全长效机制,不断提升治理效能。一是要完善河长制组织体系。明确各级河长职责,细化工作流程,确保河长制各项工作有序开展。要定期召开河长会议,研究解决河湖治理中的重大问题,推动各项任务落实。二是要强化考核评价机制。将河湖治理纳入各级政府绩效考核体系,建立健全考核评价指标,确保河湖治理责任落实到位。要加强对河长履职情况的监督检查,对工作不力、敷衍塞责的单位和个人进行问责,确保河长制工作取得实效。三是要加强资金保障。积极争取中央和省级财政支持,加大市级财政投入,引导社会资金参与河湖治理,形成多元化投入格局。要优化资金使用结构,提高资金使用效益,确保每一分钱都花在刀刃上。
四、进一步加强宣传教育,凝聚治河合力
河湖治理不仅是政府的责任,也是全社会的共同事业。要广泛开展宣传教育活动,提高全社会的河湖保护意识。一是要加大宣传力度。充分利用广播电视、报纸杂志、网络新媒体等多种渠道,广泛宣传河湖治理的重要意义和先进典型,营造全社会关心、支持、参与河湖保护的良好氛围。二是要普及河湖保护知识。通过举办讲座、发放宣传资料等形式,向公众普及河湖保护的基本知识和法律法规,提高公众的环保意识和法治观念。三是要动员社会力量。鼓励和支持社会组织、志愿者参与河湖保护活动,发挥他们在宣传、监督、服务等方面的作用。要建立河湖保护志愿服务队伍,开展形式多样的志愿服务活动,让更多的群众成为河湖保护的参与者和支持者。
五、进一步强化科技支撑,创新治河手段
科技创新是提升河湖治理水平的关键。要充分发挥科技在河湖治理中的支撑作用,推动河湖治理现代化。一是要加强科研攻关。组织科研院所、高校和企业开展河湖治理关键技术研究,突破制约河湖治理的技术瓶颈。要加强对河湖生态系统、污染物迁移转化规律等基础理论的研究,为河湖治理提供科学依据。二是要推广应用新技术。积极引进和推广国内外先进的河湖治理技术和装备,提高河湖治理的科技含量和水平。要鼓励和支持企业研发适用于本地特点的河湖治理技术产品,推动科技成果的转化应用。三是要建设专业人才队伍。加强河湖治理人才队伍建设,培养一批懂技术、善管理的专业人才。要通过举办培训班、研讨会等形式,提升现有工作人员的业务能力和服务水平,为河湖治理提供人才保障。
同志们,河湖治理是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的具体行动,是推进生态文明建设的重要举措。我们要以高度的政治责任感和历史使命感,凝心聚力,攻坚克难,扎实推进河湖治理各项工作,努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标,为建设美丽中国作出新的更大贡献。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗!
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