用法治方式更好维护国家和人民利益
中国走向世界,以负责任大国姿态参与国际事务,需要善于运用法治。涉外法治作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,事关全面依法治国,事关我国对外开放和外交工作大局。习近平总书记指出:“推进涉外法治工作,根本目的是用法治方式更好维护国家和人民利益,促进国际法治进步,推动构建人类命运共同体”。当前,世界百年未有之大变局加速演进,我国发展面临的战略机遇和风险挑战并存,不确定难预料因素增多。加强涉外法治建设,既是统筹推进国内法治和涉外法治、增强我国生存力竞争力发展力持续力的必然要求,也是推进高水平对外开放、应对外部风险挑战的重要举措。
当今世界,一些国家从自身利益出发,对国际规则合则用、不合则弃,搞单边主义、保护主义,给世界和平与发展带来更多挑战。我国坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则,促进全球治理体系向着更加公正合理方向发展,以国际良法促进全球善治。同时,我国企业、公民海外投资、发展的规模也不断扩大,拓展海外业务遇到的阻力和风险增多,跨国纠纷和法律问题也更复杂。我们要积极参与国际规则制定,提高我国在全球治理体系变革中的话语权和影响力。对干涉内政、非法制裁等行为,我们必须坚决反对,通过法律手段维护国家主权、安全和发展利益。
在推进涉外法治建设的过程中,我们应当坚持以下几点原则。首先,坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证。只有在党的领导下,才能确保涉外法治工作的正确方向,有效应对复杂多变的国际形势。其次,坚持人民至上。涉外法治工作的最终目的是维护国家和人民的利益,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。因此,在制定涉外法律法规和政策时,必须始终把人民放在心中最高位置,充分考虑人民的根本利益。再次,坚持公平正义。公平正义是法治的生命线,也是国际社会普遍追求的价值目标。在涉外法治工作中,我们要秉持公平正义的原则,积极参与国际规则的制定和完善,推动形成更加公正合理的国际秩序。最后,坚持合作共赢。面对全球化带来的机遇与挑战,我们应倡导开放包容、互利共赢的理念,通过法治手段促进国际合作,实现共同发展。
具体到实践层面,加强涉外法治建设需要我们在多个方面持续发力。一是完善涉外法律法规体系。随着我国对外开放程度的不断加深,涉外经济活动日益频繁,原有的涉外法律法规已难以适应新的形势和任务。为此,我们需要加快涉外法律法规的立改废释工作,建立健全与国际通行规则相衔接的涉外法律制度体系,为涉外经济活动提供坚实的法律保障。二是加强涉外法治人才培养。涉外法治工作专业性强、涉及面广,对人才素质要求高。我们要加大涉外法治人才的培养力度,通过设立专门的涉外法学教育机构、开展国际交流与合作等方式,培养一批具有国际视野、通晓国际规则、能够参与国际法律事务的专业人才。三是提升涉外法治服务水平。涉外法治服务是涉外法治工作的重要组成部分,直接关系到涉外经济活动的顺利进行。我们要进一步优化涉外法治服务环境,建立健全涉外法律服务机构,为涉外企业提供高效便捷的法律咨询、代理等服务,帮助企业更好地应对涉外法律风险。四是强化涉外法治研究。涉外法治工作涉及面广、复杂性高,需要深入研究和探索。我们要鼓励和支持学术界加强对涉外法治的研究,为涉外法治工作提供理论支持和智力支撑。
此外,加强涉外法治建设还需要我们注重以下几个方面的工作。首先,加强国际法治合作。国际法治合作是推动国际法治进步的重要途径。我们要积极参与国际组织和多边机制下的法治合作,与各国一道共同维护国际法治秩序,推动解决国际社会面临的共同问题。其次,提升涉外法治宣传能力。涉外法治宣传是展示我国法治形象、增进国际社会对我国法治认识的重要手段。我们要创新涉外法治宣传方式,利用多种渠道和平台,向国际社会介绍我国法治建设的成就和经验,增进国际社会对我国法治的理解和支持。再次,健全涉外法治协调机制。涉外法治工作涉及多个部门和领域,需要建立有效的协调机制,确保各部门之间的信息共享和协同配合,提高涉外法治工作的整体效能。最后,强化涉外法治监督。涉外法治监督是确保涉外法治工作依法依规进行的重要保障。我们要建立健全涉外法治监督体系,加强对涉外法治工作的监督检查,及时发现和纠正存在的问题,确保涉外法治工作始终沿着正确的方向前进。
总之,加强涉外法治建设是推进全面依法治国的重要内容,是维护国家和人民利益、促进国际法治进步、推动构建人类命运共同体的必然要求。面对复杂多变的国际形势,我们要坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,不断提升涉外法治工作水平,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的法治保障。在未来的道路上,我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,不断提高运用法治思维和法治方式处理涉外事务的能力,为我国在国际舞台上赢得更多尊重和信任,为构建更加公正合理的国际秩序贡献中国智慧和中国力量。
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