根据《中共xx市委办公室、xx市人民政府办公室关于印发〈建立区县对口协同发展机制工作方案〉的通知》（x委办发〔202x〕xx号）及《xx市发展和改革委员会 xx市财政局关于做好202x年区县对口协同发展工作的通知》（x发改〔202x〕xx号）要求，结合《xx区·xx县对口协同发展实施方案（202x-2025年）》，经xx区人民政府与xx县人民政府共同协商，制定本工作方案。
一、总体要求
牢固树立“一盘棋”思想和一体化发展理念，坚持优势互补、资源共享、互惠互利、协同联动，注重帮扶与协同并举、“输血”与“造血”并重，统筹发挥好政府和市场两个作用，以产业协同、城乡协同、创新协同、改革协同为重点，着力强化协作意识，健全协作机制，促进xx区与xx县在资源、市场、人力、资本、生态等多领域实现全方位对接互动，助推xx县锻造特色产业长板、补齐基础设施短板、筑牢社会民生底板、巩固脱贫攻坚成果，加快推动区域一体化发展，确保社会主义现代化建设新征程开好局、起好步。
二、重点任务
（一）携手健全工作机制。健全两地联席会议、互访结对、招商与产业合作、落实结对帮扶联席会议制度。开展1次党政代表团互访，召开1次结对帮扶联席会，共同研究对口协同发展重点方向和任务。通过定期召开联席会议，及时沟通协调解决合作中的重大问题，确保各项合作事项有序推进。同时，建立常态化联络机制，指定专人负责日常联络工作，确保信息畅通，提高工作效率。双方还将定期组织专题培训和交流活动，提升两地干部的合作意识和业务能力，为对口协同发展提供坚实的人才支撑。
（二）携手开展招商引资。组建协同招商专班，两区县互派x名干部在招商部门挂职。利用xx区、xx县招商引资平台，共享招商信息资源，共同推介招商引资项目，协作引进x个以上项目落地xx县，协作引资实际到位资金力争达到x千万元以上。为确保招商引资工作取得实效，双方将共同编制招商引资手册，详细介绍两地的投资环境、优惠政策和支持措施，吸引更多优质企业和项目落户。此外，还将定期举办投资洽谈会和项目推介会，邀请国内外知名企业前来考察洽谈，进一步扩大招商引资的影响力和吸引力。
（三）携手推进产业发展。至少推动xx区1家重点骨干企业与xx县优质企业建立实质性合作关系。积极支持xx中医药、电子信息、食品加工、汽车配件、材料等领域补链强链。共同协作、持续推进xx区xx制药公司与xx县中药材种植基地的合作，形成从原料种植到成品制造的完整产业链条，提升产品的附加值和市场竞争力。在电子信息领域，双方将共同支持xx区电子信息技术企业与xx县相关企业的技术合作，推动新技术、新产品的研发和应用，助力xx县电子信息产业的快速发展。同时，双方还将探索在食品加工、汽车配件、材料等领域的合作机会，通过共建产业园区、共享技术平台等方式，实现资源共享、优势互补，促进两地产业的协同发展。
（四）携手加强科技创新。依托xx区丰富的科技资源和创新优势，支持xx县加强科技创新能力建设。双方将共同搭建科技创新平台，支持xx区科研机构和高校与xx县企业开展产学研合作，推动科技成果的转化和应用。鼓励和支持xx县企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有核心竞争力的高新技术企业。同时，双方还将共同举办创新创业大赛和技术交流活动，激发全社会的创新活力，营造良好的创新氛围。通过这些举措，旨在提升xx县的整体科技创新水平，为区域经济的高质量发展提供强大的科技支撑。
（五）携手推进乡村振兴。围绕实施乡村振兴战略，双方将共同推动xx县乡村产业发展、基础设施建设和公共服务提升。支持xx县发展特色农业，推广现代农业技术和管理模式，提高农业生产效率和产品质量。加强农村基础设施建设，改善农村交通、水利、电力等条件，提升农村居民的生活质量。加大对农村教育、医疗、文化等公共服务的投入，提高农村公共服务水平，促进城乡融合发展。双方还将共同探索乡村治理的新模式，推动乡村治理体系和治理能力现代化，为乡村振兴提供坚实的制度保障。
（六）携手保护生态环境。坚持绿色发展理念，共同推进生态文明建设。双方将共同开展生态环境保护和修复工作，加强水土保持、森林保护、生物多样性保护等工作，提升区域生态环境质量。支持xx县发展绿色产业，推广绿色生产生活方式，减少污染排放，促进经济社会发展与生态环境保护相协调。双方还将共同推进环保法律法规的宣传和落实，提高全社会的环保意识，形成人人参与、共建共享的良好局面。通过这些举措，旨在打造美丽宜居的生态环境，为区域可持续发展奠定坚实基础。
（七）携手增进民生福祉。坚持以人民为中心的发展思想，共同推动民生事业的发展。双方将加强在就业、教育、医疗、社会保障等领域的合作，提升公共服务水平，满足人民群众日益增长的美好生活需要。支持xx县加强职业技能培训，提高劳动力素质，促进更充分更高质量的就业。加大对教育事业的投入，优化教育资源配置，提高教育质量，促进教育公平。加强医疗卫生体系建设，提升医疗服务水平，保障人民群众的健康权益。完善社会保障体系，提高社会保障水平，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。通过这些举措，旨在让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增进民生福祉。
（八）携手深化文化交流。加强两地文化交流与合作，促进文化繁荣发展。双方将共同举办文化节庆活动，展示两地丰富多彩的文化遗产和民俗风情，增进两地人民的情感交流和文化认同。支持两地文艺团体和文化企业开展交流合作，推动文化产品和服务的创新与发展。加强文化遗产保护和传承，共同挖掘和利用好历史文化资源，提升文化软实力。通过这些举措，旨在丰富人民群众的精神文化生活，促进两地文化的繁荣发展。
总之，xx区与xx县将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢牢把握对口协同发展的重要机遇，以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，推动两地合作向更高水平、更深层次迈进，努力开创区域协同发展新局面，为实现社会主义现代化建设目标作出新的更大贡献。
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