同志们:
今天,我们召开十五届市政府第一次廉政工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神,落实李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话及省政府第一次廉政工作会议精神,按照各级部署要求,深入推进政府系统廉政建设。下面,结合中央和省委、市委全面从严治党的新形势新任务新要求,以及去年政府系统廉政建设方面存在的问题,讲三个方面的问题。
一、提高认识,充分认清当前党风廉政建设和反腐败斗争的总体形势
从全国和全省的形势看,习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,对把全面从严治党向纵深推进、迎接党的二十大胜利召开作出战略部署,强调“坚持严的主基调不动摇,坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。”李克强总理在国务院第五次廉政工作会议上强调,“深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,秉公廉洁行政,勤勉务实重干。”省委xx书记在省纪委十六届一次全会上要求各级领导干部特别是主要负责同志必须切实担负起管党治党政治责任,以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐。xx省长在省政府第一次廉政工作会议上要求全省政府系统要深入贯彻全面从严治党方针,从政治上把握和推进全面从严治党,坚定不移推进政府系统反腐败斗争。
从我市的形势看,过去一年,市委坚决扛起管党治党主体责任,全市政府系统旗帜鲜明讲政治,严格落实全面从严治党要求,强责任、转作风、提效能,政府廉政建设持续向好,为推动全市高质量发展提供了有力保障。市纪委监委忠诚履行党章和宪法赋予的职责,坚定不移推动全面从严治党不断向纵深发展。全市各级纪检监察机关运用“四种形态”批评教育帮助和处理xx人次,立案xx件,市本级立案xx件。其中,查处职务犯罪案件xx件,留置xx人,为国家挽回经济损失xx余万元。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市党务政务工作中仍存在一些不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
一是部分单位和部门对全面从严治党的认识还不够深刻,存在形式主义、官僚主义现象。个别干部对中央和上级党委政府的决策部署落实不到位,存在打折扣、搞变通的情况,影响了政策执行的效果。二是少数党员干部廉洁自律意识不强,存在违规违纪行为。有的干部在权力面前迷失方向,利用职务之便谋取私利,损害了党和政府的形象。三是政府服务效能有待提升,部分单位和部门在优化营商环境、提高服务质量等方面还存在差距,企业和群众反映的一些问题未能得到及时有效解决。四是监督制约机制还需进一步完善,个别领域和环节的监管存在漏洞,容易滋生腐败问题。五是干部队伍作风建设仍需加强,少数干部工作作风不实,存在懒政怠政现象,影响了政府工作的整体效能。
面对这些问题,我们必须保持清醒头脑,深刻认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,始终保持高压态势,坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保党中央和上级党委政府的各项决策部署在我市落地生根、开花结果。
二、突出重点,扎实推进政府系统廉政建设各项工作
(一)强化政治建设,确保政府工作始终沿着正确方向前进
政府系统各级党组织要始终把政治建设摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党的重要论述,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保政府工作始终沿着正确方向前进。要认真贯彻落实中央和上级党委政府的各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。要严肃党内政治生活,严格执行民主集中制,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要强化政治监督,加强对党中央重大决策部署落实情况的监督检查,确保党中央政令畅通、决策落地见效。
(二)深化作风建设,着力营造风清气正的良好环境
政府系统各级党组织和广大党员干部要牢固树立以人民为中心的发展思想,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决反对形式主义、官僚主义。要深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部牢记初心使命,坚守人民立场,增强宗旨意识,不断提高服务群众的能力和水平。要持续整治“四风”问题,特别是针对群众反映强烈的突出问题,加大专项整治力度,坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等行为,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。要建立健全作风建设长效机制,不断完善相关制度规定,强化日常监督管理,确保作风建设取得实效。
(三)加强权力监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制
政府系统各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,坚持把权力关进制度的笼子,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。要加强对关键岗位和重要环节的监督,建立健全权力运行制约和监督体系,确保权力行使公开透明、规范有序。要深化重点领域和关键环节改革,加快推进政府职能转变,减少审批事项,简化办事程序,提高工作效率,从源头上预防和治理腐败问题。要加大对腐败问题的惩治力度,始终保持高压态势,坚决查处各类违纪违法行为,形成强大震慑效应。要加强警示教育,通过典型案例剖析、廉政文化宣传等方式,引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线,自觉抵制各种诱惑和侵蚀。
(四)优化营商环境,促进经济社会高质量发展
政府系统各级党组织要深入贯彻落实中央和上级党委政府关于优化营商环境的决策部署,持续深化“放管服”改革,不断提升政府服务效能,为企业发展创造良好条件。要大力推进简政放权,精简行政审批事项,优化审批流程,压缩审批时限,降低企业成本,激发市场活力。要加强事中事后监管,推行“双随机、一公开”监管模式,提高监管效能,营造公平竞争的市场环境。要完善政务服务体系,加快“互联网+政务服务”建设,实现数据共享、业务协同,让企业和群众少跑腿、好办事。要强化法治保障,依法保护企业和企业家合法权益,严厉打击侵犯知识产权、商业秘密等违法行为,营造稳定公平透明的法治化营商环境。
(五)加强队伍建设,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍
政府系统各级党组织要高度重视干部队伍建设,坚持党管干部原则,严格标准、严格程序、严格管理,努力建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。要树立正确的选人用人导向,坚持德才兼备、以德为先,注重选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要加强教育培训,通过举办专题培训班、开展岗位练兵等方式,提升干部的专业能力和综合素质。要强化日常管理,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格执行请示报告制度,规范领导干部个人有关事项报告,加强干部考核评价,激励干部担当作为。要关心关爱干部,建立健全容错纠错机制,为敢于担当的干部撑腰鼓劲,营造干事创业的良好氛围。
三、强化责任,确保政府系统廉政建设各项任务落到实处
(一)压实主体责任,形成齐抓共管的工作格局
政府系统各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任,党委书记要履行第一责任人职责,领导班子成员要落实“一岗双责”,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作,及时解决工作中遇到的重点难点问题。要加强对下级党组织的指导督促,推动责任压力传导到基层,确保各项工作任务落到实处。要建立健全考核评价机制,将党风廉政建设纳入绩效考核体系,强化考核结果运用,对工作不力、问题突出的单位和个人进行问责追责。
(二)强化监督检查,确保各项制度执行到位
政府系统各级纪检监察机关要认真履行监督职责,加强对政府系统党风廉政建设和反腐败工作的监督检查,确保各项制度执行到位。要围绕中央和上级党委政府的重大决策部署,开展专项监督检查,及时发现和纠正偏差。要加强对重点领域和关键环节的监督,特别是对涉及资金使用、项目审批、公共资源交易等领域的监督,防止权力滥用和利益输送。要严肃查处违纪违法行为,对顶风违纪、屡教不改的,要依纪依法从严处理,形成强大震慑效应。要充分发挥巡察利剑作用,坚持发现问题、形成震慑、推动改革、促进发展,确保巡察成果转化为实际成效。
(三)加强宣传教育,营造崇廉尚洁的社会氛围
政府系统各级党组织要高度重视廉政文化建设,充分利用各种媒体资源,广泛宣传党风廉政建设和反腐败工作的重大意义、主要举措和显著成效,营造崇廉尚洁的良好社会氛围。要深入开展廉政教育,通过组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛等方式,增强广大党员干部的廉洁自律意识。要弘扬优良传统,传承红色基因,引导党员干部坚定理想信念,坚守道德底线,树立良好形象。要发挥先进典型的示范引领作用,宣传表彰一批勤政廉政、业绩突出的先进典型,激励广大党员干部见贤思齐、奋发有为。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期而艰巨的任务,需要我们始终保持清醒头脑,坚定信心决心,以更加饱满的热情、更加务实的作风,扎实推进政府系统廉政建设各项工作,为推动全市经济社会高质量发展提供坚强保障。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实党中央和上级党委政府的各项决策部署,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!
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