为全面贯彻习近平总书记视察辽宁重要讲话和关于“在经济、社会、文化、生态等各领域都要体现高质量发展”的指示精神，细化落实省市委关于推进高质量发展的有关部署要求，加速XX高质量发展先导区建设，实现工业经济高质量发展，特制定本工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察辽宁重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，抢抓京津冀产业转移示范区和融入京津冀协同发展战略先导区建设机遇，以结构调整“三篇大文章”为主线，以“建设高质量发展先导区”为抓手，以产业链集聚为动力，以重大项目建设为支撑，积极推进能源“双控”，坚决遏制“两高”，聚焦工业领域高质量发展，打造高端引领、集群互补、多点支撑的现代工业体系，着力形成创新驱动、融合发展、结构优化的高质量发展新格局。
二、发展目标
到2025年，基本形成以两个国家级开发区为核心，以五个主题园区为平台，以八个产业集群为支撑的现代工业体系，企业创新能力显著提升，工业结构进一步优化，智造工业取得重大突破，推动工业绿色、低碳、循环转型发展。主要工业指标增速高于全市平均水平，规上工业增加值年均增速XX%以上，工业增加值占地区生产总值比重达到XX%以上；高新技术产业增加值年均增长XX%以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到XX%以上。
三、重点任务
（一）聚焦“三篇大文章”，助推产业结构优化升级
坚持把融入京津冀协同发展作为抓好“三篇大文章”的突破口和切入点，围绕五个主题园区、八大产业集群、十四条产业链，全力抓好“原字号”链条延展、“老字号”赋能增效、“新字号”引育壮大。通过深化与京津冀地区的合作交流，积极承接符合本地产业发展方向的优质项目，促进区域间资源优化配置和技术转移，提升产业链现代化水平。同时，加大对传统产业的技术改造力度，推动传统产业向智能化、高端化转型，提高产品附加值和市场竞争力。对于新兴产业，将重点培育和发展新一代信息技术、生物医药、新能源汽车等战略性新兴产业，构建新的经济增长点。
（二）强化科技创新驱动，激发高质量发展新动能
科技创新是推动高质量发展的关键力量。为此，我们将进一步完善科技创新体系，加大研发投入，鼓励企业建立研发机构，支持高校和科研院所开展基础研究和应用研究，促进产学研深度融合。同时，积极引进国内外高层次人才和团队，实施更加开放的人才政策，营造良好的创新创业环境。通过举办各类创新创业大赛、技术交流会等活动，激发全社会的创新活力。此外，还将加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境，为企业创新提供有力保障。
（三）深化改革开放，优化营商环境
改革是推动高质量发展的强大动力。我们将继续深化“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，提高服务效率。进一步扩大对外开放，积极参与国际产能合作，吸引外资企业来XX投资兴业。同时，加强与国内外知名企业的交流合作，学习借鉴先进经验，提升自身发展水平。为优化营商环境，我们将建立健全企业服务机制，定期召开企业家座谈会，及时解决企业在生产经营中遇到的问题，帮助企业健康成长。此外，还将加大对中小微企业的支持力度，提供融资担保、税收减免等优惠政策，助力小微企业克服困难，发展壮大。
（四）推进绿色发展，构建生态文明体系
绿色发展是高质量发展的内在要求。我们将坚定不移地走生态优先、绿色发展之路，严格执行国家和省市关于节能减排的各项规定，大力推广清洁能源，减少污染物排放。加快传统产业升级改造，淘汰落后产能，提高资源利用效率。同时，加大生态环境保护力度，实施山水林田湖草综合治理工程，修复受损生态系统，提升城市绿化水平，努力打造宜居宜业的美丽家园。此外，还将积极开展环保宣传教育活动，提高公众环保意识，倡导绿色生活方式，形成全社会共同参与的良好氛围。
（五）加强组织领导，确保各项任务落到实处
为确保高质量发展各项工作顺利推进，成立由主要领导担任组长的领导小组，统筹协调各部门工作，明确责任分工，强化督查考核。建立健全目标责任制，将高质量发展目标任务分解到各相关部门，纳入年度绩效考核体系，确保责任到人、任务到位。同时，加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，广泛宣传高质量发展的重大意义、政策措施和典型经验，营造良好的舆论氛围。此外，还将建立定期评估机制，对各项任务完成情况进行跟踪检查，及时发现和解决问题，确保高质量发展各项工作取得实效。
总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，我们有信心、有能力加快推进高质量发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多智慧和力量。让我们紧密团结在党中央周围，锐意进取，真抓实干，奋力谱写XX高质量发展的新篇章。
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