今年3月20日,十三届全国人大一次会议第八次全体会议,表决通过了《中华人民共和国监察法》,并由国家主席签署第3号中华人民共和国主席令公布施行。近段时间,我根据局党组、党支部安排,认真学习了新《监察法》相关内容。今天,又参加了市委党校专家所做的新《监察法》专题辅导报告,对《监察法》9章共69条内容有了比较深刻的理解。下面结合自己的认识,谈几点体会:一是强化了党对反腐败工作的集中统一领导。在《监察法》第一章总则中,明确写入了“坚持中国共产党对国家监察工作的领导”“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”等表述。这些表述,把“党领导一切”的原则明确体现在监察工作中,进一步表明了党对反腐败工作的极端重视,表明了党清除腐败、澄明吏治的政治导向和坚强决心。这也向各级党组织和全体党员传递了一个明确信号,就是要发挥党的领导优势,集中党的全部力量,和腐败现象作坚决斗争。对此,我深受鼓舞,对取得反腐败工作伟大胜利充满期待,并愿意投身到这光荣的事业中去。
二是为反腐败工作提供了强大的法治保障。3月11日通过的《宪法修正案》,有11条同设立监察委员会有关。这为《监察法》立法提供了强大的《宪法》依据。《宪法》是国家的根本大法,具有最高的法律效力。有《宪法》这个根本保障,新《监察法》就具有了最可靠的法理基础和最强大的法治保障。各级监察机关依据宪法的授权和《监察法》的规定开展监察工作,可以减少更多阻力、获得更多支持、取得更多成效,写下党和国家反腐败工作更辉煌的一页。《监察法》的出台,不仅标志着我国反腐败工作进入了一个新的阶段,也为国际社会提供了中国方案,展示了中国智慧,增强了中国在全球反腐败斗争中的影响力和话语权。同时,它还为深化国家治理体系和治理能力现代化提供了有力的法律支撑,推动了全面依法治国战略的深入实施。
三是监察范围得到进一步扩展。《监察法》与过去的《行政监察法》相比,监督对象扩展到所有行使公权力的人员,基本实现了全覆盖。像过去一些不是党员的国企管理人员、社区和村干部等,以前处于监督的空白地带,现在都被纳入了进来,对实现“把权力关进制度的笼子”意义重大。从现实看,很多腐败问题对人民群众利益的侵蚀,并不限于党政机关内部,而是广泛存在于社会各个领域。因此,《监察法》的这一变化,不仅有助于填补监督空白,提高监督效能,而且能够更好地维护人民群众的切身利益,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。例如,在农村基层,一些村干部利用职务之便贪污挪用集体资金、侵占农民土地权益的现象时有发生,严重损害了党和政府的形象,影响了农村社会的和谐稳定。《监察法》将这类人员纳入监督范围,无疑是对基层治理的一次重要革新,有助于构建风清气正的基层政治生态。
四是促进了监察工作的规范化、法治化。《监察法》不仅明确了监察机关的职责权限,还规定了一系列严格的程序和措施,确保监察工作依法依规进行。比如,对于留置措施的使用,《监察法》规定了严格的条件和程序,包括审批权限、通知义务、期限限制等,既保证了监察工作的高效开展,又防止了权力滥用。此外,《监察法》还强调了对被调查人的合法权益保护,规定了律师介入、申诉救济等机制,体现了法治精神和人权保障理念。这些规定,不仅为监察机关依法履职提供了明确指引,也为社会各界监督监察工作提供了法律依据,有助于形成全社会共同参与反腐败的良好氛围。同时,这也对监察机关提出了更高的要求,即在行使权力的同时,必须严格遵守法律规定,做到公正透明、廉洁自律,树立良好的公信力和社会形象。
五是推动了纪检监察体制改革的深化。《监察法》的出台,不仅是对原有监察体制的重大改革,也是对纪检监察体制的整体优化。它通过整合分散的监察职能,组建统一的监察委员会,实现了党内监督与国家监察的有机统一,形成了纪律检查与国家监察“两轮驱动”的新格局。这种改革,不仅有利于解决以往监督力量分散、监督效果不佳的问题,也有助于提高监督工作的权威性和有效性。特别是,《监察法》明确规定了监察委员会与审判机关、检察机关、执法部门之间的协调衔接机制,建立了信息共享、线索移送、案件移送等工作制度,为形成反腐败工作合力创造了有利条件。同时,这种改革也为纪检监察干部队伍建设带来了新的机遇和挑战,要求纪检监察干部不仅要具备扎实的业务知识和专业技能,还要不断提升政治素养和道德修养,成为忠诚干净担当的表率。
六是提升了人民群众对反腐败斗争的信心和支持度。《监察法》的制定和实施,充分体现了党中央坚定不移推进反腐败斗争的决心和意志,也反映了广大人民群众对公平正义的强烈期盼。近年来,随着反腐败斗争的不断深入,一批批腐败分子受到严惩,党风政风社风民风持续好转,人民群众的满意度和支持度显著提升。《监察法》的出台,不仅巩固了反腐败斗争已经取得的成果,更为今后的工作指明了方向。它向全社会宣示,反腐败斗争永远在路上,没有任何人可以置身事外,任何腐败行为都将受到法律的严惩。这种坚定的态度和明确的信号,极大地增强了人民群众对反腐败斗争的信心和支持度,激发了社会各界参与反腐败斗争的积极性和主动性。同时,这也对党员干部敲响了警钟,提醒他们时刻保持清醒头脑,严守纪律规矩,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,永葆共产党人的政治本色。
总之,《监察法》的颁布实施,是我国反腐败斗争历程中的一个重要里程碑,标志着我国反腐败工作迈上了新的台阶。作为纪检监察战线的一员,我深感责任重大、使命光荣。在今后的工作中,我将继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,不断提高政治站位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时,我将以《监察法》为行动指南,严格按照法律规定履行职责,勇于担当、敢于亮剑,为推动全面从严治党向纵深发展,为建设风清气正的政治生态作出自己应有的贡献。
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