关于提升城市精细化管理水平的调研材料
据调研工作安排,围绕如何实施城市精细化管理,加强和改进城市管理,提高城市发展质量,提升文明城市创建工作水平,对城区部分主次干道、农贸市场、交通路口等点位的日常管理和基础设施建设情况开展了调研走访,分析总结,形成调研情况报告。现将具体情况报告如下:
一、我市城市精细化管理的现状
(一)实施城市网格管理。将城区划分为六大区块,成立六个片区中队,分别对应六个街道行政辖区;整合市容环境卫生、城管监察、绿化、市政四家单位人财物与职能,实施了综合管理执法:将管理执法人员沉入街道、社区等基层一线,定人、定岗、定责,实现了管理执法重心下移;将园林绿化保洁、小广告清理、果皮箱保洁与道路保洁“捆绑”作业,由环卫工人“一肩挑”;建立落实督察考核机制,常态化一线监督考核每周一通报、每月一奖惩。城市网格化管理的实施,有效地提高了城市执法管理和城市保洁效率,推动了市容市貌提升。
(二)开展智能城管建设。近年来,我市充分运用现代互联网技术和数字技术,先后建设四大智能平台,智能城管建设取得了一定成效。一是建成城市污水处理在线监测平台,对城市污水处理水质实施24小时自动化监测,与省环保部门对接联网,主动接受上级有关部门监督。二是建成数字城管平台,成立数字城管综合指挥中心,开通12319热线,初步实现城市市容管理智能化。该平台自运行以来,年均处理城市管理案件近2万多件,及时有效处置率达98%。三是建成城市渣土管理平台,对渣土运输车辆安装GPS系统,实现了城市建筑渣土运输、处置全程动态在线监管,有效提升了城市建筑渣土管理的规范化水平。四是建成智慧停车管理平台,通过智能识别技术,实现了车位信息实时更新,提高了停车资源利用率,缓解了城区停车难问题。
二、存在的主要问题
尽管我市在城市精细化管理方面取得了一定的成绩,但仍存在一些不容忽视的问题,这些问题制约了城市管理效能的进一步提升。一是基础设施建设滞后。部分老旧小区、背街小巷的道路、排水等设施老化严重,改造难度大,影响居民生活质量和城市形象。二是管理力量配备不足。虽然实施了网格化管理,但基层管理人员数量相对较少,难以满足日益增长的城市管理需求,特别是在节假日和重大活动期间,管理压力更加凸显。三是公众参与度不高。城市精细化管理需要全社会共同参与,但目前市民的参与意识和参与程度较低,缺乏有效的激励机制,导致城市管理中的许多问题得不到及时解决。四是智能化应用水平有待提高。虽然建设了多个智能平台,但在数据共享、业务协同等方面仍存在短板,智能化手段未能充分发挥作用,影响了城市管理的整体效率。
三、提升城市精细化管理水平的对策建议
为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,全面提升我市城市精细化管理水平,结合调研中发现的问题,提出以下对策建议:
(一)加大基础设施投入,提升城市承载能力。针对部分区域基础设施落后的问题,建议加大财政投入,优先改造老旧小区、背街小巷的道路、排水等设施,提升城市基础设施的整体水平。同时,结合城市发展规划,合理规划新增基础设施项目,确保城市建设与经济社会发展相协调,不断增强城市的综合承载能力。
(二)优化管理力量配置,增强基层治理效能。针对管理力量配备不足的问题,建议通过招聘、培训等方式,增加基层管理人员数量,提高管理人员的专业素质和服务水平。同时,探索建立社区志愿者队伍,鼓励居民参与城市管理,形成政府主导、社会参与的共建共治共享格局。此外,可以通过购买服务的方式,引入专业机构参与城市管理,提高管理效率和服务质量。
(三)强化公众参与机制,构建全民共治体系。为提高公众参与度,建议建立健全市民参与城市管理的激励机制,如设立“最美市民”评选活动,表彰在城市管理中表现突出的个人和集体,激发市民的参与热情。同时,利用网络平台、移动应用程序等渠道,搭建市民参与城市管理的便捷平台,方便市民反映问题、提出建议,形成政府与市民良性互动的良好局面。
(四)深化智能化应用,推动城市管理创新。为进一步提升智能化应用水平,建议加强各智能平台之间的数据共享和业务协同,打破信息孤岛,实现城市管理数据的互联互通。同时,积极引进先进的信息技术,如大数据、云计算、物联网等,应用于城市管理的各个环节,提高城市管理的科学化、精细化水平。此外,可以探索建立智慧城市管理实验室,与高校、科研机构合作,开展城市管理领域的前沿研究,为城市管理提供智力支持和技术保障。
(五)加强法治建设,保障城市管理有序进行。依法治市是推进城市精细化管理的重要保障。建议加强城市管理相关法律法规的制定和完善,明确城市管理各方的权利和义务,规范城市管理行为。同时,加大对违法违规行为的查处力度,维护城市管理秩序,保护市民合法权益。此外,通过开展法律宣传和教育活动,提高市民的法律意识,营造良好的法治环境,促进城市管理工作的顺利开展。
综上所述,提升城市精细化管理水平是一项系统工程,需要政府、社会、市民共同努力。通过加大基础设施投入、优化管理力量配置、强化公众参与机制、深化智能化应用、加强法治建设等措施,不断提升我市城市精细化管理水平,努力打造宜居宜业、文明和谐的现代化城市。
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