在整治形式主义为基层减负座谈会上的讲话
同志们：
今天召开专题座谈会，围绕整治形式主义为基层减负这一主题听取各方面意见建议。基层是国家治理的最末端、服务群众的最前沿。基层干事创业的氛围如何，干部工作状态如何，关乎党中央决策部署的落地落实。深化整治形式主义为基层减负，就是要为基层卸下不必要的负担，推动广大基层干部有更多的时间和精力抓落实，让能干事、想干事、敢干事的党员干部干成事。刚才，部分牵头单位已就近期整治形式主义在基层的推进情况进行了详尽汇报。总体来看，取得的成效是显著的。然而，我们也必须清醒地认识到，形式主义与官僚主义所表现出的反复性与顽固性特征不容忽视，它们常常以新的形式和花样出现，给我们的工作带来新的挑战。接下来，我就如何进一步推进基层减负工作，提出以下几点意见。
第一，为基层减负要明确权责。权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的接盘侠。“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，很有现实意义。
第二，为基层减负要不减动力。减负减压不代表放松躺平、撒手不管，为基层减压的同时，更要同步思考如何调动基层干部内生动力。要持续给予基层干部关心关爱，建立健全激励机制，让基层干部在减负中感受到组织的温暖和支持。同时，要强化培训教育，提升基层干部的能力素质，使其在面对复杂多变的工作环境时，能够更加从容应对，更好地完成工作任务。此外，还要注重挖掘和宣传基层的先进典型，发挥榜样的示范引领作用，激发广大基层干部的积极性和创造性。
第三，为基层减负要精准施策。减负工作不能一概而论，要根据不同地区、不同领域、不同层级的具体情况，制定差异化的政策措施。例如，在农村地区，可以简化一些不必要的审批程序，减少会议和文件的数量，让村干部有更多时间投入到乡村振兴的具体工作中；在城市社区，可以通过信息化手段，提高工作效率，减轻社区工作人员的负担。同时，要加强对减负工作的监督检查，确保各项措施落到实处，防止形式主义反弹回潮。对于那些表面减负、实际增压的行为，要坚决予以纠正，严肃问责，确保减负工作取得实实在在的效果。
第四，为基层减负要强化监督。减负工作的推进离不开有效的监督机制。各级纪检监察机关要充分发挥职能作用，加大对形式主义、官僚主义问题的查处力度，特别是对那些不作为、乱作为的行为，要坚决打击，形成强有力的震慑效应。同时，要建立健全群众监督机制，畅通举报渠道，鼓励群众积极参与监督，使形式主义、官僚主义无处遁形。此外，还要加强舆论监督，充分利用媒体平台，曝光典型案例，营造良好的社会氛围，推动全社会共同参与减负工作。
第五，为基层减负要注重实效。减负工作最终目的是为了提高工作效率和服务质量，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。因此，我们在推进减负工作时，必须坚持问题导向，聚焦基层反映强烈的突出问题，采取有力措施加以解决。要定期开展调研，了解基层的真实需求，及时调整和完善减负政策，确保其符合实际、行之有效。同时，要建立科学的评价体系，通过量化指标和定性分析相结合的方式，客观评估减负工作的成效，为下一步工作提供依据。
第六，为基层减负要加强领导。减负工作是一项系统工程，需要各级党委和政府高度重视，切实加强组织领导。要将减负工作纳入重要议事日程，定期研究部署，明确责任分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。主要领导同志要亲自过问、亲自部署、亲自督促，确保各项工作任务落到实处。同时，要建立健全协调机制，加强部门之间的沟通协作，形成工作合力，共同推进减负工作深入开展。
第七，为基层减负要注重长远。减负工作既要解决当前存在的突出问题，也要着眼长远，构建长效机制。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的作风建设的重要论述，深刻认识整治形式主义、官僚主义的重要性和紧迫性，增强做好减负工作的责任感和使命感。要在实践中不断总结经验，完善制度，创新方法，努力探索出一条符合中国国情、具有中国特色的基层减负之路。同时，要注重培养和选拔一批敢于担当、善于作为的优秀基层干部，为基层减负工作提供坚强的人才保障。
总之，整治形式主义为基层减负是一项长期而艰巨的任务，需要我们以钉钉子精神，一锤接着一锤敲，一步一个脚印地扎实推进。我们要以实际行动践行以人民为中心的发展思想，不断提升基层治理能力和水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。
同志们，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定信心、迎难而上，扎实做好整治形式主义为基层减负各项工作，以优异的成绩迎接20xx年的到来！
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