学好《宪法修正案》 要做到“四个把握”
刚刚召开的十三届全国人大一次会议，表决通过了宪法修正案。我作为国家公职人员，认真地进行了研读，并将新旧法文进行了对比、理解，获得了“四个把握”方面的心得，现分享如下：
一、学习宪法修正案，要把握其修改背景
这次宪法修改之前，党中央在互联网等媒体上广泛征求了意见，是党中央充分发扬民主、广泛凝聚共识、与时俱进作出的重大决策。我们在学习领会宪法修正案过程中，应该了解其修改的三个必然性：一是时代大势所趋。从国内形势看，中国特色社会主义进入新时代，这是我国发展新的历史方位。根据新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新任务，把党和人民在实践中取得的重大理论创新、实践创新、制度创新成果上升为宪法规定，把党的十九大确立的习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位、对新时代坚持和发展中国特色社会主义作出的重大战略部署、提出的一系列重大政治论断、确定的新的奋斗目标载入宪法，非常必要。从国际形势看，修改宪法正值我国改革开放迎来40周年之际，40年来国际形势风云变化，西方发达国家的政治体系正经历危机，修宪正当其时。二是事业发展所需。党的十八大以来，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济、政治、文化、社会和生态文明建设都发生了翻天覆地的变化，党和国家事业有了很多重大发展，取得了诸多重大成就。随着中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾也转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，对宪法提出了新要求。历史地看，正是由于我国宪法能够顺应实践发展要求、紧跟时代前进步伐，及时确认党和人民创造的伟大成就和宝贵经验，与时俱进、不断完善，才有力推动和保障了党和国家事业发展。
三是依法治国所依。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。此次宪法修改，不仅体现了党领导人民制定宪法、实施宪法、维护宪法、运用宪法的基本原则，也进一步明确了宪法在推进全面依法治国中的核心地位。通过修改宪法，使宪法更好地适应新时代中国特色社会主义发展的要求，更好地发挥宪法在规范、引领、推动、保障国家治理体系和治理能力现代化中的重要作用，确保党和国家长治久安。四是民心所向。宪法修改的过程，也是人民群众广泛参与、表达意愿、凝聚共识的过程。通过宪法修改，进一步巩固和发展了最广泛的爱国统一战线，增强了全社会的宪法意识和法治观念，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了坚实的宪法保障。
二、学习宪法修正案，要把握其主要内容
此次宪法修正案的内容丰富，涉及面广，是对现行宪法的又一次重要完善。具体来说，主要有以下几个方面的内容：一是确立了习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位。这一思想是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。将其载入宪法，对于坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，对于坚定不移走中国特色社会主义道路，具有重大而深远的意义。二是调整充实了中国特色社会主义事业总体布局和第二个百年奋斗目标的内容。宪法修正案将“推动物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴”写入宪法序言，体现了新时代中国特色社会主义发展的新要求。三是完善了国家主席任期制度。宪法修正案将国家主席、副主席“连续任职不得超过两届”的规定删去，这是适应新形势新任务的要求，有利于保持国家机构领导人员队伍的相对稳定，有利于加强和完善国家领导体制，对于坚持和加强党的全面领导，坚持和发展中国特色社会主义具有重要意义。四是增加了有关监察委员会的各项规定。宪法修正案在第三章“国家机构”中新增“监察委员会”一节，确立了监察委员会作为国家机构的宪法地位，为深化国家监察体制改革提供了宪法依据，有利于构建集中统一、权威高效的国家监察体系，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，推进反腐败斗争深入开展。五是充实了和平外交政策方面的内容。宪法修正案将“坚持和平发展道路，坚持互利共赢开放战略”和“推动构建人类命运共同体”写入宪法序言，彰显了中国作为一个负责任大国的国际形象，体现了中国外交政策的新理念、新主张，对于促进世界和平与发展、推动全球治理体系变革具有重要意义。
三、学习宪法修正案，要把握其精神实质
宪法修正案的通过，不仅是对宪法文本的修改，更是对宪法精神的丰富和发展。我们要深刻理解宪法修正案的精神实质，将其贯穿于工作的各个方面和全过程。一是坚定宪法自信。宪法自信是制度自信的重要体现。我们要深刻认识到，我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。只有坚定宪法自信，才能坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断推进全面依法治国。二是弘扬宪法精神。宪法精神是法治精神的核心。我们要大力弘扬宪法精神，增强宪法意识，自觉尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，努力营造全社会学习宪法、尊崇宪法的良好氛围。三是践行宪法使命。宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。我们要以宪法修正案的通过为契机，进一步加强宪法实施工作，确保宪法在国家政治生活和社会生活中得到全面贯彻和有效实施，切实把宪法优势转化为治理效能。四是强化宪法监督。宪法监督是维护宪法权威、保证宪法实施的重要手段。我们要建立健全宪法监督制度，加强备案审查工作，坚决纠正一切违反宪法的行为，确保宪法的尊严和权威不受侵犯。
四、学习宪法修正案，要把握其实践要求
宪法的生命力在于实施，宪法的权威也在于实施。学习宪法修正案，最终目的是为了更好地贯彻落实宪法，推动各项事业的发展。为此，我们要从以下几个方面着手：一是加强宪法宣传教育。宪法宣传教育是法治宣传教育的基础性工作。我们要结合“七五”普法规划，深入开展宪法宣传教育活动，特别是要加强青少年的宪法教育，引导他们从小树立宪法意识，培养尊法学法守法用法的良好习惯。同时，要充分利用各种媒体平台，广泛宣传宪法知识，普及宪法精神，提高全民宪法素养。二是推进法治政府建设。法治政府是全面依法治国的重点任务和主体工程。我们要按照宪法的要求，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，不断提高政府依法行政的能力和水平。三是深化司法体制改革。司法是维护社会公平正义的最后一道防线。我们要以宪法为根本遵循，深入推进司法体制改革，完善司法责任制，健全司法权力运行机制，确保司法公正、高效、权威，让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。四是加强人权保障。尊重和保障人权是宪法的重要原则。我们要坚持以人民为中心的发展思想，加强人权法治保障，保障人民民主权利，保障公民人身权、财产权、人格权，保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实，促进人的全面发展。五是推动宪法实施监督。宪法实施监督是宪法实施的重要保障。我们要建立健全宪法实施监督机制，加强对宪法实施情况的监督检查，及时发现和纠正违反宪法的行为，确保宪法得到有效实施，维护宪法权威。
总之，宪法修正案的通过，是我国法治建设的一件大事，也是中国特色社会主义法治进程的一个重要里程碑。作为国家公职人员，我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习宪法修正案，深刻领会其精神实质，自觉做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者，为推进全面依法治国、建设社会主义法治国家作出新的更大贡献。
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