我们纪委监察委组织了全体同志学习了《中华人民共和国监察法(草案)》,一致认为国家监察法是事关全局的重大政治体制改革的反腐败国家立法,是推进国家治理体系和治理能力现代化的保障性立法,是按照全面依法治国的方略推进监察体制改革的重要立法。要学懂弄通、学深悟透、推进落实,本人感到,有必要在“三个突出”上下功夫。一、突出政治引领,强化“五个方面”思想监察委是政治机关,新时代新使命,作为监察委干部,迫切需要以政治建设为统领,把政治建设摆在首位,办案更注重政治思维模式,忠贞不渝地贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对反腐败工作的思想理念。一是要强化反腐败“全覆盖”思想。习近平同志在十九大《报告》中指出:“要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,坚决防止党内形成利益集团。”监察委不仅对6大类公职人员进行监察,也同样覆盖了普通公民。法文明确指出:“对涉嫌行贿犯罪或者共同职务犯罪的涉案人员,监察机关可以依照前款规定采取留置措施。”这就意味着每一名中华人民共和国的公民都有可能成为监察法的适用对象,也意味着我们这支反腐败机构,在党的统一领导下,专业化、独立化程度更高,我们一定要提高政治站位,更新思想认识,强化责任担当。二是要强化“标本兼治”思想。治标,主要是强化惩治,目的是“治已病”、减少腐败存量;治本,主要包括制度和法制建设、道德建设和党性修养,目的是“治未病”、遏制腐败增量。在这方面,我们要认真领会中央反腐“三阶段论”,即:通过加大查处和惩治力度强化“不敢腐”,通过法制建设和体制机制建设强化“不能腐”,通过党性修养和思想道德建设强化“不想腐”。目前,不敢腐的目标初步实现,不能腐的法制建设正在完善,不想腐的堤坝正在构筑。三是要强化“法纪分开”思想。法纪分开,是指纪检监察机关既要严格依纪依法履行职责,又要将纪律与法律区分开来,做到纪法衔接、纪严于法。
二、突出法治思维,确保“四个到位”。法治思维是新时代纪检监察工作的重要指导原则,是确保纪检监察工作依法依规开展的基础。首先,要确保法律法规学习到位。纪检监察干部要深入学习国家监察法及相关法律法规,掌握其精神实质和具体规定,增强运用法治思维和法治方式开展工作的能力。其次,要确保依法履职到位。纪检监察机关在行使职权时,必须严格按照法定程序和权限进行,确保每一个环节都经得起法律的检验。再次,要确保权利保障到位。在查处违纪违法行为的同时,要充分尊重和保障被调查人的合法权益,确保程序正义和实体正义相统一。最后,要确保监督制约到位。建立健全内部监督机制,加强对纪检监察权力运行的监督,防止权力滥用和腐败现象的发生。
三、突出为民宗旨,深化“三项服务”。纪检监察机关的根本宗旨是全心全意为人民服务,这是由党的性质和宗旨决定的,也是纪检监察工作的重要出发点和落脚点。一是要深化服务群众的工作。纪检监察机关要始终把人民群众放在心中最高位置,关注民生热点问题,及时回应群众关切,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。通过加强作风建设,严肃查处侵害群众利益的行为,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。二是要深化服务发展大局的工作。纪检监察机关要紧紧围绕党和国家中心任务,找准服务大局的切入点和着力点,为经济社会持续健康发展提供坚强纪律保障。在重大项目推进、重点工程建设等方面,要主动作为,积极发挥监督作用,确保政策落实不打折扣,促进经济社会高质量发展。三是要深化服务改革发展的环境建设。纪检监察机关要积极营造风清气正的政治生态,为改革发展创造良好的外部环境。通过严厉整治形式主义、官僚主义等问题,推动形成求真务实、敢于担当的良好风尚,激发广大党员干部干事创业的积极性和创造性。
四、突出队伍建设,提升“五大能力”。纪检监察队伍是推进全面从严治党的重要力量,建设一支忠诚干净担当的纪检监察铁军,对于有效履行纪检监察职责、深入推进反腐败斗争具有重要意义。一是要提升政治判断力。纪检监察干部要善于从政治上观察问题、分析问题、解决问题,不断提高辨别政治是非的能力,确保在任何时候任何情况下都能保持清醒的政治头脑。二是要提升政治领悟力。要深刻理解和把握党中央关于全面从严治党和反腐败斗争的战略部署,确保纪检监察工作始终沿着正确的方向前进。三是要提升政治执行力。纪检监察干部要坚决贯彻执行党中央的各项决策部署,不折不扣地落实到具体工作中,确保政令畅通、令行禁止。四是要提升业务能力。要不断加强业务知识的学习和实践锻炼,提高发现问题、解决问题的能力,成为纪检监察工作的行家里手。五是要提升拒腐防变能力。纪检监察干部要始终保持清醒的头脑,严格遵守廉洁自律各项规定,筑牢拒腐防变的思想防线,树立纪检监察干部的良好形象。
总之,学习贯彻《中华人民共和国监察法(草案)》,不仅是对纪检监察干部的一项基本要求,更是推动纪检监察工作高质量发展的重要举措。我们每一位纪检监察干部都要以高度的政治责任感和使命感,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于全面从严治党和反腐败斗争的重要论述,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,努力在新时代纪检监察工作中展现新担当、实现新作为,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。
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