同志们：
根据《中共国家税务总局XX市税务局关于印发<全市税务系统开展“以案为鉴、正风肃纪”警示教育活动实施方案>的通知》（X发〔201x〕X号）文件要求，今天我们举办一期廉政党课，由我来讲，主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。下面，我讲三个方面的意见。
一、正确认识当前反腐倡廉工作中存在的问题，保持清醒头脑，筑牢拒腐防变防线
（一）要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”，例如近期个别地区发生的基层税务干部涉嫌虚开增值税发票案件等。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在；一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下有对策；一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在；一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。
（二）要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败问题的原因是多方面的，既有体制性、机制性的问题，也有思想认识、道德修养等方面的问题。首先，从体制上看，虽然近年来我们不断推进简政放权、优化服务，但一些领域的权力过于集中，缺乏有效的监督制约机制，导致权力滥用和寻租空间较大。其次，从机制上看，一些单位的内部管理不规范，制度执行不力，尤其是对关键岗位和重要环节的监督不够严格，容易滋生腐败。再次，从思想认识上看，一些党员干部理想信念动摇，宗旨意识淡化，价值观扭曲，缺乏正确的世界观、人生观、价值观，容易被金钱、权力、美色所诱惑。最后，从道德修养上看，一些党员干部道德滑坡，自律意识不强，缺乏应有的敬畏之心，容易突破法律和纪律的底线。
面对这些问题，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，始终保持高压态势，坚定不移地推进全面从严治党。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的各项决策部署。
二、深刻领会中央关于全面从严治党的战略部署，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感
党的十八大以来，党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策部署。习近平总书记多次强调，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争一刻也不能放松。这些重要论述为我们做好反腐倡廉工作指明了方向，提供了根本遵循。我们必须深刻领会中央关于全面从严治党的战略部署，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和使命感。
一是要提高政治站位，强化责任担当。各级党组织要切实履行好全面从严治党的主体责任，党委书记要认真履行第一责任人职责，班子成员要严格落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全党风廉政建设责任制，将责任分解到岗、落实到人，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。要加强对下级党组织的监督检查，及时发现和纠正存在的问题，防止小问题演变成大问题。
二是要加强教育引导，筑牢思想防线。要坚持不懈地抓好理想信念教育，引导广大党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。要深入开展党性教育、法治教育、廉洁教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，增强遵纪守法的自觉性。要充分利用各种载体和平台，广泛宣传党的纪律规矩，营造风清气正的良好氛围。
三是要完善制度体系，强化制度约束。要结合实际，不断完善党风廉政建设相关制度，建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子。要严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，防止个人专断和少数人说了算。要加强对重点领域、关键环节的监督管理，完善财务、人事、项目审批等制度，堵塞漏洞，消除隐患。要建立健全廉政风险防控机制，定期开展廉政风险排查，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，防止小错酿成大错。
四是要严肃执纪问责，保持高压态势。要始终保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决查处各类违纪违法行为。要加大案件查办力度，对顶风违纪、屡教不改的，一律从严从重处理，绝不姑息迁就。要严格落实“一案双查”制度，既追究当事人责任，又倒查相关领导责任，形成强大震慑。要建立健全通报曝光制度，定期通报典型案件，发挥警示作用，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
三、扎实推进“以案为鉴、正风肃纪”警示教育活动，确保取得实实在在的效果
根据市局党委的统一部署，今年将在全市税务系统深入开展“以案为鉴、正风肃纪”警示教育活动。这是加强党风廉政建设的重要举措，也是推动全面从严治党向纵深发展的有力抓手。各级党组织要高度重视，精心组织，确保活动取得实效。
一是要精心谋划，周密安排。要结合本单位实际，制定具体的实施方案，明确活动的目标任务、方法步骤和工作要求，确保活动有序开展。要注重统筹兼顾，把警示教育活动与业务工作结合起来，做到两不误、两促进。要创新方式方法，采取专题讲座、案例分析、参观教育基地等多种形式，增强教育的针对性和实效性。
二是要突出重点，精准发力。要聚焦“关键少数”，加强对领导干部的教育管理监督，督促其带头遵守党的纪律规矩，带头廉洁自律，带头接受监督。要聚焦重点领域，加强对税收征管、发票管理、税务稽查等关键环节的监督，防范廉政风险。要聚焦突出问题，针对群众反映强烈、社会关注度高的问题，开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的行为。
三是要强化整改，务求实效。要坚持问题导向，深入查找自身存在的问题和不足，列出问题清单，建立整改台账，逐一整改落实。要建立健全长效机制，巩固和拓展活动成果，防止问题反弹回潮。要注重总结经验，推广好的做法，不断提升党风廉政建设水平。
同志们，党风廉政建设和反腐败工作是一项长期而艰巨的任务，需要我们持之以恒、久久为功。让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，以更加坚定的信心、更加扎实的作风、更加有力的措施，深入推进全面从严治党，为推动全市税务事业高质量发展提供坚强保障。谢谢大家！
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